Новое в уголовном кодексе по ст 228

Как поправки в УК РФ в 2017г затронут ст. 228 ч. 2?

Статья 228 часть 2 УК РФ (последние поправки, которые будут приняты в 2017году)

ПОСЛЕДНИЕ ПОПРАВКИ которые планируют принять в 2017 по 228 УК РФ

Вносится Правительством Российской Федерации

«О внесении изменений в статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2003, № 50, ст. 4848; 2006, № 2, ст. 176; 2009, № 52, ст. 6453; 2010, № 19, ст. 2289; № 21, ст. 2525; 2011, № 50, ст. 7362; 2012, № 10, ст. 1166; 2013, № 48, ст. 6165) следующие изменения:

1) в части первой статьи 228 слова «частью первой статьи 228,» заменить словами «частями первой и второй статьи 228,»;

а) в абзаце втором части второй слова «от трех до десяти лет» заменить словами «от двух до пяти лет»;

б) в абзаце втором части третьей слова «от десяти до пятнадцати лет» заменить словами «от пяти до пятнадцати лет».

В пункте 4 части первой статьи 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4921; 2003, № 50, ст. 4847; 2010, № 8, ст. 780; 2011, № 50, ст. 7362; 2012, № 10, ст. 1162) слова «частью первой статьи 228,» заменить словами «частями первой и второй статьи 228,».

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

к проекту федерального закона «О внесении изменений в статьи 821 и 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации

Законопроект подготовлен во исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 17 июня 2015 г., и направлен на изменение санкций за преступления, предусмотренные статьей 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК России), с учётом степени их общественной опасности.

Так, в настоящее время преступления, связанные с хранением наркотических средств и психотропных веществ в крупном и особо крупном размерах без цели сбыта, относятся к одной и той же категории, что и аналогичные преступления, совершенные в целях сбыта – тяжким и особо тяжким преступлениям.

При таких условиях лицо, хранящее наркотики для личного потребления, приравнивается по степени тяжести данного преступления к лицам, совершившим преступления в сфере незаконного оборота наркотиков в организованных формах (в соответствии с УК России ответственность за участие в преступном сообществе (преступной организации), являющейся наивысшей формой организованной преступности (часть вторая статьи 210 УК России), предусмотрена в виде лишения свободы сроком до десяти лет, аналогичная санкция и за незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств и психотропных веществ в крупном размере (часть вторая статьи 228 УК России).

При таких обстоятельствах деяния, связанные с хранением наркотиков, совершаемые без цели сбыта, нуждаются в особом подходе, отражающем степень опасности данных преступлений для социума.

Следует отметить, что практически все осужденные по статье 228 УК России являются наркоманами, для которых хранение наркотика (без цели сбыта) обусловлено наличием заболевания, а следовательно болезнь является фактором, способствующим совершению преступлений.

Соответственно к таким лицам необходимо более активно применять механизмы правового побуждения к отказу от наркопотребления с целью своевременного возвращения наркопотребителей к нормальному образу жизни.

Данные отчета Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации формы № 10.3.01 свидетельствуют о том, что в 2014 году при рассмотрении 17 759 уголовных дел о преступлениях, предусмотренных частью 2 ст. 228 УК России, суды назначали наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 8 лет в 261 случае, от 8 до 10 лет – в 17 случаях, а в 2457 случаях суды назначали наказание, используя исключительный механизм по назначению наказания ниже низшего предела установленных санкций.

Таким образом, нельзя считать нормальной ситуацию, когда возможность назначения наказания сроком от 5 до 10 лет остается судами практически не востребованной, а исключительный механизм назначения наказания, предусмотренный УК России, используется на регулярной основе.

Изложенное в полной мере свидетельствует о необходимости перевода наименее опасных преступлений, связанных с хранением наркотиков без цели сбыта, в категорию менее тяжких.

Предлагаемые законопроектом изменения по снижению санкций за преступления, предусмотренные частями второй и третьей статьи 228 УК России приведут их в соответствие со степенью общественной опасности совершенных деяний и в то же время позволят более широко использовать имеющиеся меры уголовно-правового побуждения лиц к отказу от потребления наркотиков.

Для этих целей законопроектом предлагается распространить положения статьи 821 УК России на лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных не только первой, но и второй частью статьи 228 УК России.

Таким образом, вносимые законопроектом изменения будут способствовать выполнению стратегических задач в области борьбы с наркоманией и наркопреступностью, а также избавлению лиц от наркозависимости.

В этой связи в законопроекте предусмотрено его вступление в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов за счёт средств федерального бюджета.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Законопроект относится к сфере реализации государственной программы Российской Федерации «Противодействие незаконному обороту наркотиков» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации

Закон гласит, что статья 228 УК РФ определяет состав как сбыт, перевозка, изготовление, хранение, приобретение вещества (наркотики), предусмотренного данной статьей (вещество или средство, оказывающее психотропный или наркотический эффект; может содержать частицы такого вещества или оказывать новый эффект).

Объект данного преступления – здоровье человека, а объективные признаки Закон определяет как сильное действие и опасность вещества (таковой эффект может наносить и переработанное растение и искусственно созданные наркотики). Первый вопрос тогда в том, является ли противозаконным выращивание растения, из которого возможно изготовить наркотики? На сегодняшний день Закон может предусматривать только:

Последние поправки, внесенные в законодательство (постановление правительства) четко разграничили наркотики. Ранее эти цифры были немного меньше. Существует подробная таблица, где определен вес (грамм) для каждого вида наркотика. Непосредственно от этого будет зависеть сколько могут дать лет (размер срока).

— Значительный размер: 0,5 г героин, 6 г марихуана;

— Крупный: 2,5 г героина, 100 г марихуана;

— Особо крупный размер: 1 кг героина, 20 кг кокаин, 100 кг марихуана.

Нафталин-1-ил-1-бензил-1Н-индазол-3-карбоксилат и его производные

— Значительный: 0,05 г;

Особо крупный размер: 500 г;

Наркотики, конкретно не указанные в Законе (Статья 228 УК РФ), будут определены как аналоги (к примеру, по спайсу будет идти как по марихуане). Для этого берут образец изъятого вещества и идентифицируют. Официальные источники, а также википедия дают подробную характеристику каждого вещества, что помогает определить к кой именно категории его стоит отнести (сейчас, увы, с каждым днем появляются все новые аналоги уже существующих)

данные поправки в ук рф затронут ли непосредственно ст 228.1 ч 3 ? если да то как .

вожно ли надеяться на снижение размера наказания. спасибо

Ответы юристов (5)

Здравствуйте. Если поправки в таком виде вступят в действие, это приведёт к пересмотру всех приговоров по части 2 и 3 ст. 228 УК, т.к. судя по написанному по части 2 ст. 228 ук максимум наказания составит 5 лет (а не 10 как сейчас) и оно станет преступлением средней тяжести, а по части 3 ст. 228 ук нижний предел накзания станет равен 5 годам. Будет волна пересмотров приговоров. Давно не было такой гуманизации законодательства связанного с наркотиками.

Есть вопрос к юристу?

228.1 затронута не будет. Для того, что-бы прошли изменения по этой статье, должны быть непосредственно в неё внесены измения улучшающие положение осужденных (снижение пределов санкций например). Либо должны быть изменены массы в списках веществ запрещённых к обороту в сторону их снижения.

Для вас вариант только кассация, если есть основания. изменения не подходят.

Анна, этот законопроект заморожен. Так что пока на него не стоит рассчитывать.

На данный момент единственное последнее изменение ст. 228 УК РФ было в 2012 году:

Статья 228. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
(в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 87-ФЗ)
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере — (в ред. Федерального закона от 01.03.2012 N 18-ФЗ)
наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
(в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 377-ФЗ, от 06.05.2010 N 81-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
2. Те же деяния, совершенные в крупном размере, — (в ред. Федерального закона от 01.03.2012 N 18-ФЗ)
наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
(в ред. Федерального закона от 01.03.2012 N 18-ФЗ)
3. Те же деяния, совершенныев особо крупном размере, — наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.
(часть 3 введена Федеральным законом от 01.03.2012 N 18-ФЗ)

Примечания. 1. Лицо, совершившее предусмотренное настоящей статьей преступление, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ или их аналогов, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изъятие указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 87-ФЗ)
2. Значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ, а также значительный, крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей настоящей статьи, статей 228.1, 229 и 229.1 настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 19.05.2010 N 87-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ, от 01.03.2012 N 18-ФЗ)
3. Значительный, крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют значительному, крупному и особо крупному размерам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых они являются.
(п. 3 введен Федеральным законом от 05.01.2006 N 11-ФЗ, в ред. Федерального закона от 01.03.2012 N 18-ФЗ)

Единственно что было внесено в законодательство в 2017 году связанное со ст 228 УК РФ это дополнили список наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов по данной статье и что качается размера данных веществ. Больше ничего не планируется:

в раздел «Наркотические средства» списка наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, запрещенных в РФ (список I), включены позиции «Беноциклидин», «N-[2-(диметиламино)циклогексил]-N-метил-3,4-дихлорбензамид (U-47700) и его производные», «Метоксикетамин», «Фуранилфентанил».

В список психотропных веществ, оборот которых в РФ ограничен (список III), включены, в том числе, позиции «Дезхлорэтизолам», «Диклазепам», «Клоназолам», «Меклоназепам», «Нифоксипам», «Пиразолам».
Одновременно внесены соответствующие изменения в значительный, крупный и особо крупныйразмеры наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса РФ.
(Постановление Правительства РФ от 12.07.2017 N 827)

подготовлено с помощью СПС КонсультантПлюс.

Также были внесены изменения касательно отбывания наказания связанные со ст.228 ч.1 УК РФ:

Федеральный закон от 28.12.2016 N 491-ФЗ
«О внесении изменений в статью 82.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации по вопросу отсрочки отбывания наказания осужденным, признанным больным наркоманией»

В части первой статьи 82.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2011, N 50, ст. 7362; 2013, N 48, ст. 6165) слова «Осужденному к лишению свободы, признанному больным наркоманией, совершившему впервые преступление, предусмотренное частью первой статьи 228, частью первой статьи 231 и статьей 233 настоящего Кодекса,» заменить словами «Осужденному, которому впервые назначено наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного частью первой статьи 228, частью первой статьи 231 и статьей 233 настоящего Кодекса, признанному больным наркоманией».

Вот как звучит данная статья с изменениями:

Статья 82.1. Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией
(введена Федеральным законом от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

1. Осужденному, которому впервые назначено наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного частью первой статьи 228, частью первой статьи 231 и статьей 233 настоящего Кодекса, признанному больным наркоманией и изъявившему желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медицинскую реабилитацию, социальную реабилитацию, суд может отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы до окончания лечения и медицинской реабилитации, социальной реабилитации, но не более чем на пять лет.
(в ред. Федеральных законов от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 28.12.2016 N 491-ФЗ)

2. В случае, если осужденный, признанный больным наркоманией, отбывание наказания которому отсрочено, отказался от прохождения курса лечения от наркомании, а также медицинской реабилитации либо социальной реабилитации или уклоняется от лечения после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного, суд по представлению этого органа отменяет отсрочку отбывания наказания и направляет осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.
(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)
3. После прохождения курса лечения от наркомании, медицинской реабилитации, социальной реабилитации и при наличии объективно подтвержденной ремиссии, длительность которой после окончания лечения, медицинской реабилитации, социальной реабилитации составляет не менее двух лет, суд освобождает осужденного, признанного больным наркоманией, от отбывания наказания или оставшейся части наказания.
(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)
4. В случае установления судом факта совершения осужденным, признанным больным наркоманией, отбывание наказания которому отсрочено, преступления, не указанного в части первой настоящей статьи, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, отменяет отсрочку отбывания наказания, назначает наказание по правилам, предусмотренным частью пятой статьи 69 настоящего Кодекса, и направляет осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.
5. В случае, если в период отсрочки отбывания наказания осужденный, признанный больным наркоманией, совершил новое преступление, суд отменяет отсрочку отбывания наказания, назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 настоящего Кодекса, и направляет осужденного в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

данные поправки в ук рф затронут ли непосредственно ст 228.1 ч 3? если да то как . вожно ли надеяться на снижение размера наказания. спасибо

В данный момент каких либо изменений известных мне, кроме представленных выше -нет и не расматриваются.

О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Пополнения базы анонсируются в ветке Пополнение подборки полезных судебных решений, на обновления которой можно подписаться штатными инструментами форума.

Законопроект о поправках к ст. 228 УК — УМЕР

Законопроект об изменениях в ст. 228 УК, вводящий средний размер и позволяющий предоставлять отсрочку исполнения наказания не только осужденным по ч.1, но и по ч.2 вносился ведомством В.П. Иванова. После чего директора ФСКН заподозрили в шкурных интересах (бизнес на реабилитации наркозависимых) и отправили на заслуженный отдых, а ведомство разогнали. Законопроект до сих пор висит на сайте правительства, но, видимо, по недогляду.

После этой истории Валентина Матвиенко однажды слегка приподняла данный вопрос, организовав при Совфеде Совет по профилактике и лечению наркомании. Но то ли понимания нигде не нашла, то ли и ее заподозрили в шкурной составляющей — в попытке лоббирования очередного бизнеспроекта ее непутевого сына (реабилитация в рамках проекта «Защитим наркоманов мира»). В общем, продолжения не последовало.

С тех пор ни одна политическая сила ни о какой либерализации не заикалась. Кроме заявления руководителя предвыборного штаба Навального. Путин же на заседании Совбеза высказался категорически — не ждите.

Нижеприведенный проект о поправках в УК РФ и УПК РФ опубликован на сайте правительства в разделе ТЕКСТ ПРОЕКТА — ИНФОРМАЦИЯ ПО ЭТАПУ — затем при прокрутке страницы в самый низ

  • закон о поправках
  • пояснительная записка

Вносится Правительством Российской Федерации

«О внесении изменений в статьи 82 1 и 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2003, № 50, ст. 4848; 2006, № 2, ст. 176; 2009, № 52, ст. 6453; 2010, № 19, ст. 2289; № 21, ст. 2525; 2011, № 50, ст. 7362; 2012, № 10, ст. 1166; 2013, № 48, ст. 6165) следующие изменения:

1) в части первой статьи 82 1 слова «частью первой статьи 228,» заменить словами «частями первой и второй статьи 228,»;

а) в абзаце втором части второй слова «от трех до десяти лет» заменить словами «от двух до пяти лет»;

б) в абзаце втором части третьей слова «от десяти до пятнадцати лет» заменить словами «от пяти до пятнадцати лет».

В пункте 4 части первой статьи 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4921; 2003, № 50, ст. 4847; 2010, № 8, ст. 780; 2011, № 50, ст. 7362; 2012, № 10, ст. 1162) слова «частью первой статьи 228,» заменить словами «частями первой и второй статьи 228,».

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

Пояснительная записка
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статьи 82 1 и 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

Законопроект подготовлен во исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 17 июня 2015 г., и направлен на изменение санкций за преступления, предусмотренные статьей 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК России), с учётом степени их общественной опасности.

Анализ уголовного законодательства Российской Федерации и судебно-следственной практики его применения свидетельствуют о том, что отдельные уголовно-правовые нормы требуют совершенствования.

Так, в настоящее время преступления, связанные с хранением наркотических средств и психотропных веществ в крупном и особо крупном размерах без цели сбыта, относятся к одной и той же категории, что и аналогичные преступления, совершенные в целях сбыта – тяжким и особо тяжким преступлениям.

При таких условиях лицо, хранящее наркотики для личного потребления, приравнивается по степени тяжести данного преступления к лицам, совершившим преступления в сфере незаконного оборота наркотиков в организованных формах (в соответствии с УК России ответственность за участие в преступном сообществе (преступной организации), являющейся наивысшей формой организованной преступности (часть вторая статьи 210 УК России), предусмотрена в виде лишения свободы сроком до десяти лет, аналогичная санкция и за незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств и психотропных веществ в крупном размере (часть вторая статьи 228 УК России).

При таких обстоятельствах деяния, связанные с хранением наркотиков, совершаемые без цели сбыта, нуждаются в особом подходе, отражающем степень опасности данных преступлений для социума.

Следует отметить, что практически все осужденные по статье 228 УК России являются наркоманами, для которых хранение наркотика (без цели сбыта) обусловлено наличием заболевания, а следовательно болезнь является фактором, способствующим совершению преступлений.

Соответственно к таким лицам необходимо более активно применять механизмы правового побуждения к отказу от наркопотребления с целью своевременного возвращения наркопотребителей к нормальному образу жизни.

Данные отчета Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации формы № 10.3.01 свидетельствуют о том, что в 2014 году при рассмотрении 17 759 уголовных дел о преступлениях, предусмотренных частью 2 ст. 228 УК России, суды назначали наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 8 лет в 261 случае, от 8 до 10 лет – в 17 случаях, а в 2457 случаях суды назначали наказание, используя исключительный механизм по назначению наказания ниже низшего предела установленных санкций.

Таким образом, нельзя считать нормальной ситуацию, когда возможность назначения наказания сроком от 5 до 10 лет остается судами практически не востребованной, а исключительный механизм назначения наказания, предусмотренный УК России, используется на регулярной основе.

Изложенное в полной мере свидетельствует о необходимости перевода наименее опасных преступлений, связанных с хранением наркотиков без цели сбыта, в категорию менее тяжких.

Предлагаемые законопроектом изменения по снижению санкций за преступления, предусмотренные частями второй и третьей статьи 228 УК России приведут их в соответствие со степенью общественной опасности совершенных деяний и в то же время позволят более широко использовать имеющиеся меры уголовно-правового побуждения лиц к отказу от потребления наркотиков.

Для этих целей законопроектом предлагается распространить положения статьи 82 1 УК России на лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных не только первой, но и второй частью статьи 228 УК России.

Таким образом, вносимые законопроектом изменения будут способствовать выполнению стратегических задач в области борьбы с наркоманией и наркопреступностью, а также избавлению лиц от наркозависимости.

Принятие законопроекта потребует принятия федерального закона «О внесении изменения в статью 178 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации».

В этой связи в законопроекте предусмотрено его вступление в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов за счёт средств федерального бюджета.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Законопроект относится к сфере реализации государственной программы Российской Федерации «Противодействие незаконному обороту наркотиков» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. № 299).

Там же находится и предыдущий текст пректа, он содержит градацию «средний размер». Судя по тому, что вышеприведенный текст появился на этапе антикоррупционной экспертизы, по всей видимости,именно он является актуальным, то есть окончательным на данном этапе.

Вносится Правительством Российской Федерации

Новое в уголовном кодексе по ст 228

228-я. Международная

Женя женился в 21 год на однокласснице, получил два высших образования, каждый год возил двоих сыновей на море. Взял кредит — пытался организовать свой бизнес по продаже детских игрушек, но в селе это не имело успеха. Дело свернулось, долги остались. После этого, говорит мать Евгения Екатерина Ивановна, у него начались психические проблемы.

Однажды в местной газете «Вечерние Черкассы» Екатерина Ивановна увидела объявление о поиске пеших курьеров: «без опыта работы, гарантированы оплата 8 тысяч в неделю, жилье от компании и командировки в ближнее зарубежье». Женщина позвонила по указанному номеру. Диспетчер объяснила, что нужно разносить посылки и делать фотографии, а приехать в Киев на собеседование следует как можно быстрее. Следующий звонок Екатерины Ивановны по этому номеру был уже со словами:

— Мой сын поехал от вас на работу. Он пропал без вести. Скажите мне, где он?

На другом конце ответили что-то невнятное о том, что иногда работники теряют телефоны, переходят пешком границу или попадают в милицию и добавили достаточно четко: «5 января Женя не вышел на работу. Звоните в полицию». Но матери вскоре позвонили из России сами: «Ваш сын просил передать, что он жив, но в СИЗО».

В родительском доме Жени тихо и холодно. 60-летняя Екатерина Ивановна перебирает письма и ответы украинской прокуратуры, полиции и всевозможных департаментов. Столовая в ее доме превратилась в рабочий кабинет: на большом столе лежат документы и фотографии сына, письма от других родителей на ее имя, визитки чиновников, сорванные в метрополитене и на столбах рекламные афиши с заманчивыми предложениями заработать и бережно сложенное в файл единственное письмо Жени из России. Полка над столом заставлена иконами.

«После встречи в Киеве Жене купили билет до Москвы на этот же день. Оттуда — по телефону — направили в Калугу. Там он открыл счет в банке на свое имя и купил sim-карту. Банковскую карту ему пополнили на 20 тысяч рублей — для оплаты арендованной квартиры. Связь с работодателями Женя держал по iPhone, который ему выдали», — Екатерина Ивановна говорит о случившемся быстро, в подробностях, она сделала бы это, наверное, даже спросонья: приходилось пересказывать для десятка людей — следователей, адвокатов, журналистов.

«Я совершил это преступление не по доброй воле, так как был введен в заблуждение нехорошими людьми. Свою вину признаю полностью. Свою вину осознаю, прошу назначить минимальный срок. Прошу не за себя а за своих детей, которые остаются без отца. Которым нужна моя помощь», – так звучало последнее слово Евгения Оноприенко. Суд признал его виновным по статье 228 УК РФ и назначил наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Из колонии Женя написал матери одно большое письмо на 20 тетрадных страниц. Мелким почерком в каждую клетку: «Статья «народная» у меня – 228. Тут украинцев по этому делу 80%. Мама, нужно поднимать вопрос на всеукраинском уровне».

Екатерина Ивановна начала искать контакты семей, которые попали в подобную ситуацию. С двумя она познакомилась на пороге СИЗО, во время первой поездки к сыну. Следующий адрес получила от следователя в Украине: написала письмо матери, которая ходила на опознания умерших, пока ей не позвонили из России: сын жив, но задержан. Номера телефонов родственников удавалось передать и самим задержанным — на прогулках в изоляторе или перестукиваясь. Так семьи созванивались, знакомились, рассказывали друг другу о задержании их родных.

Екатерина Ивановна начала составлять список людей, задержанных и осужденных по ст. 228 Уголовного Кодекса РФ «Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов». В начале октября в нем были данные о 16 людях. Цель женщины — доказать, что украинцы были втянуты в работу обманным путем, а значит пострадали от торговли людьми и должны быть освобождены от наказания. К активному расследованию подключились еще две семьи. Помогать им начал Украинский Хельсинский союз по правам человека.

В октябре правозащитники и семьи провели пресс-конференцию в Киеве. После этого Екатерину Ивановну начали искать люди со всей Украины. В средине января в ее списке задержанных и осужденных было уже 110 фамилий. Семьи потерпевших звонят, пишут в социальной сети, некоторые, отправляют письма без точного адреса «Екатерине Оноприенко, Черкасская область, село Мошны»: «Прочитала в газете заметку о том, как дети едут на заработки в Россию. Хочу Вас спросить, есть ли у Вас сын Евгений, который тоже поехал в Россию на заработки, или это возможно однофамильцы… Мой сын попал в такую же ситуацию. Буду ждать от Вас ответа. Если это не Вы, все-равно отпишите». Екатерину Ивановну, депутата Черкасского районного совета двух созывов, в поселке знают, поэтому письма всегда находят адресата.

С началом украинско-российского конфликта факты задержания украинцев за хранение и распространение наркотиков в РФ начали политизироваться. В марте 2014 года Глава Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) заявил о том, что «распространением в России «спайса-убийцы» руководили организаторы из Украины». В феврале 2016 года власти РФ обвинили «курируемые западом украинские спецслужбы» в том, что они «используют криминальные матрицы наркобизнеса, проводят спланированную антироссийскую деятельность, целями которой являются наркотизация молодежи, формирование антигосударственных и антиобщественных настроений».

Первый замруководителя оперативно-розыскного департамента ФСКН собщил, что: «Украинцы прочно занимают второе место после таджиков среди представителей иностранных государств, совершивших наркопреступления в РФ… В истекшем году (речь идет о 2015-м, — авт.) на 60% возросло число задержанных за наркосбыт граждан Украины. И это продиктовано не только и не столько перспективностью сверхприбыли, но и политическими предпочтениями Украины». Тогда же ФСКН заявила о ликвидации преступной группы, которая занималась сбытом синтетических каннабиоидов «спайсов», распространителями которых, по ее словам, были «безработные граждане, преимущественно из западных областей Украины». В апреле этого года ФСКН была упразднена и теперь ее полномочия переданы МВД РФ.

Эксперт по наркополитике Павел Скала говорит, что украинцы всегда занимали первые места среди иностранных граждан, задержанных за наркопреступления в России.

Новое в уголовном кодексе по ст 228

Госдума одобрила в первом чтении установление административного надзора для осужденных, совершивших «два и более» преступления по части 1 статьи 228 УК (незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств), сообщается на сайте Госдумы.

Проект закона вносит изменения в статью 173.1 Уголовно-исправительного кодекса. Предполагается, что административный надзор будет устанавливаться над осужденными, которых признали виновными в «двух и более преступлениях», предусмотренных частью 1 статьи 228 УК, статьей 228.3 УК (незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств), частью 1 статьи 231 УК (незаконное культивирование растений, содержащих наркотические вещества( и частью 1 статьи 234 УК ( незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта).

В пояснительной записке к законопроекту, который внесло правительство, говорится, что сейчас административный надзор предполагается лишь для совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, но не для тех, кого признали виновным в более чем двух преступлениях в сфере оборота наркотиков.

Часть 1 статьи 228 УК — одна из наиболее часто применяемых уголовным законодательством, согласно статистике судебного департамента Верховного суда, за 2016 год по ней осудили 41842 человек.

Ранее Госдума приняла в третьем чтении законопроект об административном надзоре для осужденных по «экстремистским» и «террористическим» статьям. Помимо этого, если сейчас в ФЗ «Об административном надзоре» говорится, что ограничения «могут» устанавливаться судом, то после принятия этого закона это станет обязательным.

Административные ограничения перечислены в ФЗ: запрет на пребывание в определенных местах, посещение массовых мероприятий, пребывание вне дома вечером и ночью, выезд за установленные судом территории, обязательная явка в органы внутренних дел до четырех раз в месяц.

Информация

1 821 запись к записям сообщества

Парламент попробует взглянуть на наркоманов иначе
Госдума рассмотрит несколько законопроектов, смягчающих борьбу с наркотиками.
В Госдуму готовятся внести сразу несколько законопроектов, связанных с употреблением наркотиков. Показать полностью… Znak.com удалось ознакомиться с проектами: они в том числе предполагают некоторое смягчение наказаний для наркопотребителей.

Первый законопроект предлагает уточнить понятия наркосодержащих препаратов. Предлагается внести изменения в ФЗ «О наркотических веществах и психотропных веществах». В частности, предлагается ввести понятие «препараты, специально изготавливаемые смеси веществ… готовые для немедицинского употребления с целью получения одурманивающего эффекта». Также предлагается при определении веса препарата не учитывать те его части, которые не являются наркотическими веществами.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что необходимо разграничить «меры контроля в отношении препаратов, содержащих наркотические вещества, психотропные вещества, которые используются в медицинских целях», и препараты, «специально изготавливаемые для немедицинского употребления». По данным Znak.com, таким образом депутаты надеются, во-первых, создать более прочную юридическую базу для борьбы с курительными смесями, с другой стороны — вывести из-под удара тех, кого задержали с сильнодействующим медицинском препаратом без рецепта.
Второй законопроект, имеющийся в распоряжении Znak.com, касается статьи 228 Уголовного кодекса. Предлагается перевести ответственность за приобретение и хранение наркотиков в крупном размере, но без цели сбыта, из категории тяжких преступлений в категорию преступлений средней тяжести и наказывать за это от 2 до 5 лет лишения свободы вместо нынешних от 3 до 10 лет.

«Вместо борьбы с наркобизнесом происходит массовая пенализация потребителей наркотиков, страдающих наркоманией или другими заболеваниями, нуждающимися в лечении и реабилитации», — говорится в пояснительной записке. В качестве аргумента приводится статистика: за первое полугодие 2017 года по статье 228 без сбыта к реальному лишению свободы было приговорено 11 275 человек, по статье 228.1, за сбыт, 9 024 человека.

Третий законопроект касается не наркотиков самих по себе, но смежной темы — отбывания срока наказания несовершеннолетними (многие из них оказываются в заключении именно по 228-й статье). Предлагается, чтобы положительно характеризующиеся осужденные несовершеннолетние переводились по достижении 18 лет из воспитательной колонии в колонию-поселение. В пояснительной записке говорится, что нынешняя ситуация, при которой осужденные по достижении 18 лет переводятся из колонии для несовершеннолетних во взрослую колонию, приводит только к ужесточению условий содержания и затрудняет последующее возвращение молодого осужденного в социум.

По информации Znak.com, эти инициативы возникли по итогам обсуждения темы проникновения криминальной культуры в молодежный мир на патриотической платформе «Единой России». Собеседник издания, близкий к руководству партии, говорит, что инициаторами обсуждения стали депутаты Госдумы Дмитрий Саблин и Ирина Гусева.
#stop228 #стоп228 #поправки #активноевещество #228

ФСИН заявила, что за 72 рубля осужденных мужчин в сутки кормят на 3300 калорий
Расходы на питание осужденных россиян составляют 72 рубля в сутки, на эту сумму они получают необходимый объем калорий, рассчитанный компьютерной программой. Показать полностью… Например, энергетическая ценность пищи для мужчин в сутки составляет 3200-3300 калорий.Об этом передает «Интерфакс» со ссылкой на заявление замглавы ФСИН Валерий Максименко в эфире радиостанции «Эхо Москвы».

«Мы наняли хороших специалистов, которые заканчивали Тимирязевскую академию, которые провели расчет, составили компьютерную программу, которая полностью дает расклад — какому региону сколько надо на питание больных, женщин, детей и сколько это будет стоить», — цитирует агентство Максименко.

Он отметил, что за последние шесть лет сумма на питание заключенных сократилась практически в два раза. В 2012 году на эту категорию расходов бюджет выделил 24 млрд рублей, в 2018 — 15 млрд рублей.
https://www.znak.com/2018-11-13/fsin_zayavila_chto_za..
#stop228

«Надо открывать больше»
ФСИН: колонии для экс-сотрудников полиции переполнены, необходимо строить новые
Исправительные колонии для экс-сотрудников правоохранительных органов переполнены, поэтому необходимо строить новые. Показать полностью… Как сообщает Lenta.ru, об этом в эфире радиостанции «Эхо Москвы» рассказал замначальника Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Валерий Максименко.

«Количество колоний для простых людей, которые не связаны с правоохранительными органами, сокращается значительно. Но резко увеличивается количество колоний для бывших сотрудников [правоохранительных органов и приравненных к ним]. В этом году мы две открыли, и они уже заполнены. Надо открывать больше», — заявил Максименко.

По его словам, рост числа осужденных экс-правоохранителей может происходить из-за проводимых антикоррупционных мероприятий. «Идет очищение, или что-то еще, но колонии для бывших сотрудников сейчас открываем все новые и новые», — пояснил замначальника ФСИН.
Также во время интервью он рассказал, что расходы на питание заключенных за последние шесть лет сократились на 9 млрд рублей — с 24 млрд в 2012 году до 15 млрд в текущем. По словам Максименко, в сутки на питание одного осужденного тратят 72 рубля. За эту сумму заключенные получают необходимый объем калорий. Например, энергетическая ценность пищи для мужчин в сутки составляет 3200-3300 калорий.
https://www.znak.com/2018-11-14/fsin_kolonii_dlya_eks..
#stop228

МВД: видеозапись жестокого обращения следователя ФСБ с арестантом ИВС Петербурга не сохранилась «из-за неисправности»

Видеозаписей инцидента в ИВС-1 Петербурга, где следователь ФСБ пытался заковать в наручники арестованного Павла Зломнова, Показать полностью… нет «в связи с неисправностью систем записи», говорится в ответе администрации изолятора в ответе члену ОНК Яне Теплицкой.

В начале сентября защита рассказала, что следователь ФСБ, решив предъявить Зломнову новое обвинение, в жесткой форме попытался провести его из изолятора временного содержания на Захарьевской в свой рабочий кабинет в здании ФСБ.

По версии сотрудников изолятора, около пяти часов вечера Саблин пришел в ИВС за Зломновым, но тот отказался идти на следственные действия и что-либо подписывать. Саблин решил заковать Зломнова в наручники.

«Надев наручники на левую руку Зломова, он залез под стол и стал кричать», — говорится в ответе руководства ИВС. После этого было принято решение никуда его не конвоировать.

Сотрудники ИВС вызывали для Зломнова скорую помощь, так как он пожаловался на боль в руке. Через два дня в травмпункте ему поставили диагноз: ушиб и повреждение связок левого запястья.

«Медиазона» подробно рассказывала об этом в инциденте. Житель Петербурга Павел Зломнов обвиняется в незаконном обороте оружия (статья 222УК). Его задержали в результате провокации ФСБ и жестоко пытали: во время избиений Зломнов несколько раз терял сознание, а один из сотрудников спецслужбы со словами «Я твой император!» продавил ему барабанную перепонку в ухе.
https://zona.media/news/2018/11/13/net-kamer?utm_refe..
#stop228

Вора в законе Огонька задержали в Балашихе с героином
РИАМО — 14 ноя. Подмосковные оперативники задержали вора в законе Огонька, который ехал в автомобиле в качестве пассажира и вез с собой около 4 граммов героина, Показать полностью… говорится в сообщении пресс-службы ГУ МВД России по Московской области.

Отчетное мероприятие в МУ МВД Балашихинское
Свыше 1,1 кг наркотиков изъяли в Балашихе в первом квартале 2018 года
Операцию провели сотрудники управления уголовного розыска совместно с коллегами из 5 батальона 2 полка ДПС «Южный» УГИБДД ГУ МВД России по Московской области при силовой поддержке бойцов отряда специального назначения «Гром».

«В результате оперативно-разыскных мероприятий на автодороге М-7 «Волга» был остановлен автомобиль иностранного производства, в котором в качестве пассажира находился ранее неоднократно судимый 56-летний так называемый вор в законе, именуемый как Огонек, подозреваемый в незаконном хранении наркотических средств», – сказала начальник пресс-службы ГУ МВД России по Московской области Татьяна Петрова.

По ее словам, в ходе личного досмотра у него обнаружили и изъяли сверток с веществом светлого цвета внутри.

«По результатам исследования установлено, что изъятое является наркотическим средством – героином массой около 4 граммов», – уточнила Петрова.