Ук рф Статья 1712

Оглавление:

Незаконная организация и проведение азартных игр (ст. 1712 УК РФ)

Объектом преступления являются общественные отношения, определяющие организацию осуществления азартных игр.

Деятельность по организации азартных игр отражена в федеральном законе 2006 г. №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр».

Объективная сторона состава преступления выражается в действии — организации и осуществлении азартных игр. Законодатель указал в обязательные признаки объективной стороны состава — использование игрового оборудования, информационно — телекоммуникационных сетей (в т.ч. сети «Интернет»), средств связи, либо организация азартных игр в игорной зоне без получения соответствующего разрешения с получением дохода в крупном размере. Состав преступления формальный, деяние окончено в момент совершения любого из действий, изложенных в ч.1 ст. 171 2 УК РФ. Крупным, в соответствии с примечанием ст. 169 УК РФ, признается размер, превышающий 1,5 млн. рублей, а особо крупным — 6 млн. рублей.

Субъективная сторона состава характеризуется умышленной формой вины (прямой или косвенный умысел), поскольку виновное лицо осознает, что незаконными действиями способствует проведению незаконных азартных игр и извлекает доход в крупном размере, чем наносит ущерб охраняемым государством интересам и желает этого либо не желает, но допускает такие последствия или относится к ним безразлично. Субъект преступления общий: вменяемое физическое лицо в возрасте 16 лет.

Квалифицированный состав преступления содержится в ч.2 ст.1712 УК РФ. В качестве квалифицирующих признаков законодатель определил извлечение дохода в особо крупном размере, а также совершение преступления организованной группой.

Незаконные организация и проведение азартных игр (ст. 1712 УК РФ)

Общественная опасность преступления обусловливается тем, что непрозрачность деятельности по организации и проведению азартных игр приобрела криминальных характер. Особенность организации и проведения азартных игр состоит в негативном воздействии на определенную категорию лиц, подверженных так называемой «игромании».

Общие положения о проведении игр закреплены в гл. 58 ГК РФ. Более подробно правила проведения азартных игр определены в Федеральном законе от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения азартных игр, является Министерство финансов РФ [1] .

Государственное регулирование указанной деятельности состоит в:

1) установлении порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон;

2) выделении территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, — игорных зон;

3) выдаче разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах;

4) выдаче лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;

5) осуществлении государственного надзора в области организации и проведения азартных игр, направленного на предупреждение, выявлении и пресечении нарушений законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр лицами, осуществляющими указанную деятельность.

Объект преступления составляют отношения, обеспечивающие правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории РФ и ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Предмет преступления составляет игровое оборудование, используемое виновными лицами для проведения игр, в том числе средства связи, информационно-телекоммуникационное оборудование.

Объективная сторона преступления представляет собой: 1) незаконную организацию и (или) проведение азартных игр вне игорной зоны: а) с использованием информационно-телекоммуникационного оборудования, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной; б) либо без разрешения, полученного в установленном порядке на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

Под деятельностью по организации и проведению азартных игр понимается деятельность по оказанию услуг по заключению с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше и (или) по организации заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Правом осуществлять такую деятельность могут лишь юридические лица. Деятельность должна осуществляться в игорных заведениях, к числу которых отнесены казино, зал игровых автоматов, букмекерская контора, тотализатор.

Уголовный закон запрещает осуществлять такую деятельность, если она осуществляется не в игорной зоне (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок). Игорная зона представляет собой часть территории РФ, которая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и границы которой установлены в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ. На территории страны должны были появиться четыре игровых зоны «Янтарная», «Азов-Сити», «Сибирская монета», «Приморье», эти игровые зоны предполагалось расположить в Калининградской, Ростовской области, Алтайском крае, и недалеко от города Владивостока, на мысе Черепаха. Согласно ст. 9 Закона на территории РФ должно действовать пять игорных зон: в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае (до 2019 г.), Приморском крае, Калининградской области. Распоряжением Правительства от 10.08.2016 № 1697-р принято решение о создании игровой зоны на территории города-курорта Сочи «Красная поляна».

Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ содержит положение, согласно которому организация и проведение азартных игр возможно и за пределами игорной зоны. Таким правом обладают букмекерские конторы и тотализаторы, имеющие соответствующие лицензии, порядок выдачи которых определяется Правительством РФ [2] . При этом в букмекерских конторах и тотализаторах, расположенных вне игорных зон, не может осуществляться деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов и игровых столов (п. 3 ст. 14 Закона).

Пунктом 3 ст. 5 Закона запрещена деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи в независимости от того, где она осуществляется — в игорной зоне либо за ее пределами.

Для осуществления законной деятельности в игровых зонах необходимо получить разрешение, оно представляет собой документ, выдаваемый в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений. Согласно ст. 13 Закона разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны. Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне выдается органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта РФ (соглашением между органами государственной власти соответствующих субъектов РФ), в том числе путем проведения аукциона или конкурса.

Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне выдается без ограничения срока действия и действует до момента ликвидации соответствующей игорной зоны. В разрешении на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне должна быть указана дата, с которой организатор азартных игр имеет право приступить к осуществлению соответствующей деятельности, а также наименование игорной зоны, в которой такая деятельность может осуществляться.

Такое разрешение может быть аннулировано в следующих случаях:

1) ликвидация в установленном порядке юридического лица, являющегося организатором азартных игр;

2) несоответствие игорного заведения требованиям;

3) нарушение организатором азартных игр установленного порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, в том числе в случае осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны;

4) неоднократное нарушение организатором азартных игр установленного порядка предоставления информации, или выявление фактов недостоверности такой информации;

5) заявление организатора азартных игр.

Частью 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ (Незаконные организация и проведение азартных игр) установлена ответственность за те же действия что и в ч. 1 ст. 171 2 УК РФ, в отношении юридических лиц.

Субъективная сторона преступления выражается в прямом умысле на его совершение.

Субъектом преступления является лицо, достигшее возраста 16 лет. Если речь идет о деятельности организации, созданной для проведения азартных игр, но разрешение не было получено, то субъектом преступления может быть руководитель организации.

Отягчающими обстоятельствами совершения преступления, закрепленными в ч. 2 ст. 171 2 УК РФ являются деяния:

а) совершенные группой лиц по предварительному сговору;

б) сопряженные с извлечением дохода в крупном размере. Крупный размер дохода составляет сумму, превышающую 1,5 млн руб.

Особо отягчающие обстоятельства преступления закреплены в ч. 3 ст. 171 2 УК РФ, это:

а) совершение преступления организованной группой;

б) извлечение дохода в особо крупном размере; Доход в особо крупном размере составляет сумму, превышающую 6 млн руб.;

в) совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения. Субъектом преступления в данном случае может быть не только руководитель организации, но и иное лицо, непосредственно наделенное полномочиями по организации деятельности игорного заведения.

  • [1] См.: Постановление Правительства РФ от 21.12.2005 № 793 «Об уполномоченномфедеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения азартных игр».
  • [2] Постановление Правительства РФ от 26.12.2011 № 1130 «О лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах».

Omnpk-energetika.ru

Юридический отдел

Статьи 1712 ук рф

Незаконная организация и проведение азартных игр (ст. 1712 УК РФ)

Объектом преступления являются общественные отношения, определяющие организацию осуществления азартных игр.

Деятельность по организации азартных игр отражена в федеральном законе 2006 г. №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр».

Объективная сторона состава преступления выражается в действии — организации и осуществлении азартных игр. Законодатель указал в обязательные признаки объективной стороны состава — использование игрового оборудования, информационно — телекоммуникационных сетей (в т.ч. сети «Интернет»), средств связи, либо организация азартных игр в игорной зоне без получения соответствующего разрешения с получением дохода в крупном размере. Состав преступления формальный, деяние окончено в момент совершения любого из действий, изложенных в ч.1 ст. 171 2 УК РФ. Крупным, в соответствии с примечанием ст. 169 УК РФ, признается размер, превышающий 1,5 млн. рублей, а особо крупным — 6 млн. рублей.

Субъективная сторона состава характеризуется умышленной формой вины (прямой или косвенный умысел), поскольку виновное лицо осознает, что незаконными действиями способствует проведению незаконных азартных игр и извлекает доход в крупном размере, чем наносит ущерб охраняемым государством интересам и желает этого либо не желает, но допускает такие последствия или относится к ним безразлично. Субъект преступления общий: вменяемое физическое лицо в возрасте 16 лет.

Квалифицированный состав преступления содержится в ч.2 ст.1712 УК РФ. В качестве квалифицирующих признаков законодатель определил извлечение дохода в особо крупном размере, а также совершение преступления организованной группой.

Соответствие статьи 171.2 УК РФ в новой редакции Конституции РФ

9 декабря 2014 г. Государственной Думой РФ был принят федеральный закон ”О внесении изменений в статью 1712 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконная организация азартных игр) и статьи 14.11 (незаконная организация азартных игр) и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях” (17.12.2014 г. закон одобрен Советом Федерации). Законопроект предусматривает ужесточение ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр.

В настоящее время разграничение состава преступления (часть 1 ст.171.2 УК РФ) и состава административного правонарушения (ч.1 ст.14.1.1. КоАП РФ) осуществляется в зависимости от наличия или отсутствия материального признака, свидетельствующего о степени общественной опасности деяния – извлечения дохода в крупном размере (свыше 1,5 млн. руб.).

Диспозиция ч.1 проектной статьи 171.2 УК РФ таких дополнительных обстоятельств не содержит.

В результате принятого закона диспозиции статей УК РФ и КоАП РФ будут звучать следующим образом:

«Статья 1712. Незаконные организация и проведение азартных игр

1. Незаконные организация и (или) проведение азартных игр с

использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием

информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо

без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне –

наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

«Статья 14.11. Незаконные организация и проведение азартных игр

1. Незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне —

влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.

Из этого следует, что за одно и то же деяние для физических лиц наступает уголовная ответственность, для юридических административная.

Я понимаю, что по действующему УК РФ у нас отсутствует уголовная ответственность юридических лиц. Но статью 19 Конституции РФ также никто не отменял. Мне хотелось бы услышать мнение коллег. Будет ли ст.171.2 УК РФ в принятой редакции соответствовать Конституции РФ.

Статья 171.2. Незаконные организация и проведение азартных игр

Объект:порядок организации и проведения азартных игр.
Объективнаясторона:деяние выражается в незаконной организации и проведении азартных игр.
Организация или проведение азартных игр образует рассматриваемое преступление, если они осуществляются:
1) с использованием игрового оборудования вне игорной зоны;
2) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи;
3) без полученного в установленном порядке разрешения на деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере; деятельность, которая начата ранее указанного срока или в иной зоне (а также вне зоны) либо продолжается после ликвидации игорного заведения, также охватывается данным признаком.
Под организацией азартных игр понимаются оборудование помещений соответствующим инвентарем для проведения игорной деятельности, создание штата сотрудников, привлечение лиц, желающих принять участие в азартной игре, а также иные действия, обеспечивающие возможность функционирования игорного заведения.
Проведение азартных игр охватывает начало, продолжение и завершение азартной игры на основании заключенных соглашений о выигрыше либо игорного заведения с участниками азартных игр либо заключенных соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
Субъект:руководитель игорных заведений, организовавший их деятельность и (или) осуществляющий проведение азартных игр.
Субъективнаясторона:прямой умысел.
Конструкциясостава:материальный. Преступление будет считаться оконченным после извлечение дохода в крупном размере (1 млн. 500 тыс. руб.).
Квалифицированныйсостав(ч.2ст.171.2УКРФ):
Деяния:
– п. «а»: сопряженные с извлечением дохода в особо крупном размере;
– п. «б»: совершенные организованной группой.
Статья 172. Незаконная банковская деятельность

Данная уголовно-правовая норма является специальной по отношению к норме, закрепленной в ст.

171 УК РФ. Ее содержание конкретизируется в Федеральных законах: от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности»; от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и др.
Статья 173. Утратила силу. — Федеральный закон от 07.04.2010 № 60-ФЗ.
Статья 173.1. Незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица

Объект: общественные отношения, связанные с нормальной экономической деятельностью.
Объективная сторона: деяние выражается в форме незаконного образования юридического лица.
Субъект: вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет.
Субъективная сторона: характеризуется прямым умыслом.
Конструкция состава: формальный. Преступление признается оконченным с момента совершения действия, указанного в законе.
Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 173.1 УК РФ):
Деяния, совершенные:
— «а»: лицом с использованием своего служебного положения;
— «б»: группой лиц по предварительному сговору.
Статья 173.2. Незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица

Объект: общественные отношения, связанные с нормальной экономической деятельностью.
Объективная сторона: деяние выражается в форме незаконного использования документов для образования юридического лица.
Субъект: вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет.
Субъективная сторона: характеризуется прямым умыслом.
Конструкция состава: формальный. Преступление признается оконченным с момента совершения действия, указанного в законе.
Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 173.2 УК РФ):
Приобретение документа, удостоверяющего личность, или использование персональных данных, полученных незаконным путем, если эти деяния совершены для образования (создания, реорганизации) юридического лица в целях совершения одного или нескольких преступлений, связанных с финансовыми операциями либо сделками с денежными средствами или иным имуществом.

СФ поддержал усиление ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр

Внесены изменения в статью 1712 Уголовного кодекса РФ.

Совет Федерации одобрил изменение в статью 171 2 Уголовного кодекса РФ в части усиления ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр.

Смотрите также

24 июля 2018 года, 14:46

Как сообщил член Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Олег Цепкин, Цепкин
Олег Владимирович представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Челябинской области закон направлен на совершенствование уголовного законодательства в части противодействия незаконному игорному бизнесу.

В этих целях УК РФ дополняется новыми признаками преступления, предусматривающими ответственность за организацию или проведение азартных игр без полученной в установленном порядке лицензии, а также за систематическое предоставление помещений (более двух раз) для незаконных организации или проведения азартных игр.

Также устанавливаются нижние пределы наказания в виде штрафа за совершение преступлений, предусмотренных частями первой – третьей статьи 171 2 УК РФ (по части первой — от 300 тысяч рублей; по части второй — от 500 тысяч рублей; по части третьей — от 1 миллиона рублей).

Противодействие незаконному игорному бизнесу

Противодействие незаконному игорному бизнесу

22 декабря 2014 года Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 1712 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 14.11 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», который усилил ответственность за незаконный игорный бизнес.

Ст. 171.2 УК РФ установлена уголовная ответственность за организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. Теперь, согласно 171.2 УК РФ, извлечение дохода в крупном или особо крупном размерах, совершение указанных преступных действий группой лиц по предварительному сговору, организованной группой, либо лицом с использованием своего служебного положения предусмотрены в качестве квалифицирующих признаков объективной стороны этого состава преступления. Санкции новой редакции ст. 171.2 УК РФ предусматривают сроки наказания в виде лишения свободы до 6 лет.

В целях исключения конкуренции норм уголовного закона и кодекса об административных правонарушениях изменена редакция ст. 14.11 КоАП РФ. Так, административное наказание может быть назначено за незаконные организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. Кроме того, новой редакцией указанной статьи КоАП РФ предусмотрено административное наказание за: — осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах без лицензии; — осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне с нарушением условий, предусмотренных разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией; — осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией. Указанные изменения вступили в законную силу с 03 января 2015 года.

Мониторинг законодательства (6.06.2016 — 12.06.2016)

Похожие статьи

Мониторинг законодательства (11.09.2018 — 17.09.2018)

Мониторинг законодательства (4.09.2018 — 10.09.2018)

Мониторинг законодательства (28.08.2018 — 3.09.2018)

Российская Федерация *03.07.2018 *на официальном интернет-портале правовой информации был опубликован текст Федерального закона от 03.07.2018 № 192-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации» (далее – 192 — ФЗ). 192 – ФЗ вносятся изменения в Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ». В частности, понятие «расчеты» предложено изложить в такой редакции: «расчеты — прием (получение) и выплата денежных средств наличными деньгами и (или) в безналичном порядке за товары, работы, услуги, прием ставок, интерактивных ставок и выплата денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр, а также прием денежных средств при реализации лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, приеме лотерейных ставок и выплате денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению лотерей. В целях настоящего Федерального закона под расчетами понимаются также прием (получение) и выплата денежных средств в виде предварительной оплаты и (или) авансов, зачет и возврат предварительной оплаты и (или) авансов, предоставление и погашение займов для оплаты товаров, работ, услуг (включая осуществление ломбардами кредитования граждан под залог принадлежащих гражданам вещей и деятельности по хранению вещей) либо предоставление или получение иного встречного предоставления за товары, работы, услуги». *Примечание:* таким образом, в понятие «расчеты» были включены денежные средства, полученные при приеме и выплате выигрышей с интерактивных ставок.

Мониторинг законодательства (20.08.2018 — 27.08.2018)

Мониторинг законодательства (6.08.2018 — 13.08.2018)

Мониторинг законодательства (13.08.2018 — 20.08.2018)

Российская Федерация

3 июня 2016 года Минюст РФ зарегистрировал Приказ № 42407 Министерства спорта Российской Федерации от 29.04.2016 № 470 «О признании и включении во Всероссийский реестр видов спорта спортивных дисциплин, видов спорта и внесении изменений во Всероссийский реестр видов спорта, а также в приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 17.06.2010 № 606 «О признании и включении видов спорта, спортивных дисциплин во Всероссийский реестр видов спорта», на основании которого «компьютерный спорт» включен во Всероссийский реестр видов спорта: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201606070022?index=0&rangeSize=1

7 июня 2016 года правительство РФ внесло в Госдуму законопроект № 1093493-6 «О внесении изменения в статью 171-2 Уголовного кодекса Российской Федерации». Данный законопроект направлен на усиление уголовной и административной ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр, в том числе за систематическое предоставление помещений для осуществления такой деятельности. Законопроектом предлагается в статье 171-2 УК установить нижние пределы основного наказания в виде штрафа, а также предусмотреть ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны и за предоставление (в том числе систематическое) помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=1093493-6&02

7 июня 2016 года правительство РФ внесло в Госдуму законопроект 1093505-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части усиления мер административной ответственности за незаконные организацию и проведение лотерей и азартных игр)». Законопроект разработан в пакете с проектом федерального закона «О внесении изменения в статью 1712 Уголовного кодекса Российской Федерации», который направлен на усиление уголовной ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр.

Настоящим законопроектом предлагается установить административную ответственность за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах без лицензии, а также за предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр для юридических лиц путем дополнения соответствующими положениями части 1 статьи 14.11 КоАП. Повышенные меры административной ответственности предусматриваются за систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр в проектируемой законопроектом части 11 статьи 14.11 КоАП.

Помимо этого статья 14.27 КоАП дополняется новыми частями 5 и 6. В части 5 указанной статьи предлагается установить административную ответственность за нарушение требований к местам распространения лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, установки лотерейных терминалов, а в части 6 — за распространение (реализацию) лотерейных билетов, лотерейных квитанций, электронных лотерейных билетов, в том числе путем приема лотерейных ставок, ввода или выбора лотерейных комбинаций, либо выплата, передача или предоставление выигрышей лицу, не достигшему возраста восемнадцати лет: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=1093505-6&02

7 июня 2016 года Госдума приняла законопроект № 1071537-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» в части регулирования спорта высших достижений и профессионального спорта» в первом чтении.

Законопроект, разработан во исполнение перечня поручений президента, предусматривает установление особенностей регулирования общественных отношений, возникающих в процессе деятельности по организации и проведению профессиональных спортивных соревнований, а также участию в них профессиональных спортивных клубов и профессиональных спортсменов. Законопроектом предусматривается, что деятельность субъектов профессионального спорта направлена на развитие как зрелищной, так и экономически самоокупаемой части спорта, а также на обеспечение содействия субъектам спорта высших достижений, в том числе спортивным сборным командам Российской Федерации. Законопроектом определяются права и обязанности профессиональных спортивных клубов, правовой статус, особенности создания профессиональных спортивных лиг, а также обязанность этих организаций по утверждению положений, определяющих условия и порядок трансферта спортсменов в другие клубы или спортивные организации.

Среди прочего законопроект устанавливает, что спортивные агенты обязаны не принимать участие в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на официальные спортивные соревнования по виду или видам спорта, в которых они осуществляют свою агентскую деятельность: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=1071537-6&02

7 июня 2016 года Госдума приняла законопроект № 1079243-6 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части усиления уголовной ответственности за преступления коррупционной направленности)» в первом чтении. Проект федерального закона направлен на усиление уголовной ответственности за коррупционные преступления в отношении спортсменов, тренеров, руководителей спортивной команды и других участников или организаторов официального спортивного соревнования: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/ (Spravka)?OpenAgent&RN=1079243-6

В правовом регулировании азартных игр и лотерей изменений не отмечено.

Статья 1712 ук комментарий

Статья 1712 ук комментарий

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Статья 171.2 УК РФ. Незаконные организация и проведение азартных игр

Уголовный кодекс РФ в последней редакции:

Статья 171.2 УК РФ. Незаконные организация и проведение азартных игр

1. Организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, а равно систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр —

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или сопряженные с извлечением дохода в крупном размере, —

наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой или лицом с использованием своего служебного положения или сопряженные с извлечением дохода в особо крупном размере, —

наказываются штрафом в размере от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от четырех до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Примечания. 1. Под систематическим предоставлением помещений в настоящей статье понимается предоставление помещений более двух раз.

2. Доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а в особо крупном размере — шесть миллионов рублей.

Вернуться к оглавлению : Уголовный кодекс РФ в последней редакции

Незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ). Незаконная банковская деятельность (ст. 172 УК РФ). Незаконные организация и проведение азартных игр (ст. 1712 УК РФ);

Наибольшему редактированию подверглись ст. ст. 171, 172 УК РФ. Диспозиция ч.1 ст. 171 содержала 5 формы совершения этого преступления: 1) осуществление предпринимательской деятельности без регистрации; 2) с нарушением правил регистрации; 3) представление в орган, осуществляющий регистрацию, документов, содержащих заведомо ложные сведения; 4) осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если она обязательна. 5) с нарушением лицензионных требований и условий.

Во-первых, ФЗ-60 от 07. 04.2010 г. из ст. 171 и 172 УК РФ – первоначально была убрана одна из самых неопределенных форм совершения незаконного предпринимательства и незаконной банковской деятельности «с нарушением лицензионных требований и условий».

Изменениями от 07.12.2011 г. 420-ФЗ УК РФ из ст. 171 УК РФ убраны еще две формы совершения этого преступления: осуществление предпринимательской деятельности с нарушением правил регистрации и предоставление в орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения.

Таким образом, остались две изначально существовавшие формы совершения этого преступления – осуществление предпринимательской деятельности без регистрации и без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна.

Условием привлечения к уголовной ответственности за названную деятельность/бездеятельность закон называет получение дохода в крупном размере или причинение крупного ущерба гражданам, организации или государству. Размер крупного дохода и ущерба определен законодателем в примечании к ст. 169 УК РФ (согласно последним изменениям крупным размером, ущербом доходом признается стоимость (имеется в ввиду цена), ущерб, доход в сумме, превышающей 1 млн. 500 тыс. рублей, особо крупным – 6 млн. руб. Составляющие же дохода и ущерба всегда неоднозначно трактовались и в теории, и на практике. В п. 12 постановления ПВС РФ от 18 ноября 2004 г. № 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем» под доходом в ст. 171 УК РФ Пленум рекомендует понимать выручку от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незарегистрированной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с ее осуществлением. В ущерб, причиненный государству можно включить сумму неуплаченных налогов, а также лицензионных сборов.

Ст. 172 УК РФ «Незаконная банковская деятельность» имеет много схожих с предыдущей статьей признаков: две формы совершения этого преступления, аналогичные двум названным в ст. 171 УК РФ действиям: 1) осуществление банковской деятельности без регистрации, 2) осуществление банковской деятельности без лицензии. Одинаковы условия привлечения к уголовной ответственности – если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организации или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. Но ответственность предусматривается за осуществление разновидности предпринимательской деятельности – банковской.

Статья 171.2. Незаконные организация и проведение азартных игр введена Федеральным «законом» от 20.07.2011 N 250-ФЗ. Диспозиция звучит как: Организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере, —

Объект – порядок проведения азартных игр. Вопросы игорных зон, регулируются ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29 декабря 2006 г. (в ред. ФЗ от 21.11.2011 N 327-ФЗ).

Объективная сторона состоит из следующих альтернативных действий: 1) организация, проведение, организация и проведение азартных игр

2) с использованием: игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи;

3) либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне;

3) сопряженные с извлечением дохода в крупном размере

В качестве квалифицирующих признаков предусмотрены те же деяния: а) сопряженные с извлечением дохода в особо крупном размере; б) совершенные организованной группой.

Понятия крупного и особо крупного дохода, поскольку в статье нет своего примечания, а в ст. 169 нет исключения этой статьи, постольку оно распространяется и на этот состав, а потому суммы крупного дохода составляет свыше1500 000 руб., а особо крупный – 6 млн.

Незаконные организация и проведение азартных игр (ст. 1712 УК РФ)

Общественная опасность преступления обусловливается тем, что непрозрачность деятельности по организации и проведению азартных игр приобрела криминальных характер. Особенность организации и проведения азартных игр состоит в негативном воздействии на определенную категорию лиц, подверженных так называемой «игромании».

Общие положения о проведении игр закреплены в гл. 58 ГК РФ. Более подробно правила проведения азартных игр определены в Федеральном законе от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения азартных игр, является Министерство финансов РФ [1] .

Государственное регулирование указанной деятельности состоит в:

1) установлении порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон;

2) выделении территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, — игорных зон;

3) выдаче разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах;

4) выдаче лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;

5) осуществлении государственного надзора в области организации и проведения азартных игр, направленного на предупреждение, выявлении и пресечении нарушений законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр лицами, осуществляющими указанную деятельность.

Объект преступления составляют отношения, обеспечивающие правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории РФ и ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Предмет преступления составляет игровое оборудование, используемое виновными лицами для проведения игр, в том числе средства связи, информационно-телекоммуникационное оборудование.

Объективная сторона преступления представляет собой: 1) незаконную организацию и (или) проведение азартных игр вне игорной зоны: а) с использованием информационно-телекоммуникационного оборудования, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной; б) либо без разрешения, полученного в установленном порядке на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

Под деятельностью по организации и проведению азартных игр понимается деятельность по оказанию услуг по заключению с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше и (или) по организации заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Правом осуществлять такую деятельность могут лишь юридические лица. Деятельность должна осуществляться в игорных заведениях, к числу которых отнесены казино, зал игровых автоматов, букмекерская контора, тотализатор.

Уголовный закон запрещает осуществлять такую деятельность, если она осуществляется не в игорной зоне (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок). Игорная зона представляет собой часть территории РФ, которая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и границы которой установлены в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ. На территории страны должны были появиться четыре игровых зоны «Янтарная», «Азов-Сити», «Сибирская монета», «Приморье», эти игровые зоны предполагалось расположить в Калининградской, Ростовской области, Алтайском крае, и недалеко от города Владивостока, на мысе Черепаха. Согласно ст. 9 Закона на территории РФ должно действовать пять игорных зон: в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае (до 2019 г.), Приморском крае, Калининградской области. Распоряжением Правительства от 10.08.2016 № 1697-р принято решение о создании игровой зоны на территории города-курорта Сочи «Красная поляна».

Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ содержит положение, согласно которому организация и проведение азартных игр возможно и за пределами игорной зоны. Таким правом обладают букмекерские конторы и тотализаторы, имеющие соответствующие лицензии, порядок выдачи которых определяется Правительством РФ [2] . При этом в букмекерских конторах и тотализаторах, расположенных вне игорных зон, не может осуществляться деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов и игровых столов (п. 3 ст. 14 Закона).

Пунктом 3 ст. 5 Закона запрещена деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи в независимости от того, где она осуществляется — в игорной зоне либо за ее пределами.

Для осуществления законной деятельности в игровых зонах необходимо получить разрешение, оно представляет собой документ, выдаваемый в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений. Согласно ст. 13 Закона разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны. Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне выдается органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта РФ (соглашением между органами государственной власти соответствующих субъектов РФ), в том числе путем проведения аукциона или конкурса.

Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне выдается без ограничения срока действия и действует до момента ликвидации соответствующей игорной зоны. В разрешении на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне должна быть указана дата, с которой организатор азартных игр имеет право приступить к осуществлению соответствующей деятельности, а также наименование игорной зоны, в которой такая деятельность может осуществляться.

Такое разрешение может быть аннулировано в следующих случаях:

1) ликвидация в установленном порядке юридического лица, являющегося организатором азартных игр;

2) несоответствие игорного заведения требованиям;

3) нарушение организатором азартных игр установленного порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, в том числе в случае осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны;

4) неоднократное нарушение организатором азартных игр установленного порядка предоставления информации, или выявление фактов недостоверности такой информации;

5) заявление организатора азартных игр.

Частью 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ (Незаконные организация и проведение азартных игр) установлена ответственность за те же действия что и в ч. 1 ст. 171 2 УК РФ, в отношении юридических лиц.

Субъективная сторона преступления выражается в прямом умысле на его совершение.

Субъектом преступления является лицо, достигшее возраста 16 лет. Если речь идет о деятельности организации, созданной для проведения азартных игр, но разрешение не было получено, то субъектом преступления может быть руководитель организации.

Отягчающими обстоятельствами совершения преступления, закрепленными в ч. 2 ст. 171 2 УК РФ являются деяния:

а) совершенные группой лиц по предварительному сговору;

б) сопряженные с извлечением дохода в крупном размере. Крупный размер дохода составляет сумму, превышающую 1,5 млн руб.

Особо отягчающие обстоятельства преступления закреплены в ч. 3 ст. 171 2 УК РФ, это:

а) совершение преступления организованной группой;

б) извлечение дохода в особо крупном размере; Доход в особо крупном размере составляет сумму, превышающую 6 млн руб.;

в) совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения. Субъектом преступления в данном случае может быть не только руководитель организации, но и иное лицо, непосредственно наделенное полномочиями по организации деятельности игорного заведения.

  • [1] См.: Постановление Правительства РФ от 21.12.2005 № 793 «Об уполномоченномфедеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения азартных игр».
  • [2] Постановление Правительства РФ от 26.12.2011 № 1130 «О лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах».

Незаконная организация и проведение азартных игр (ст. 1712 УК РФ)

Объектом преступления являются общественные отношения, определяющие организацию осуществления азартных игр.

Деятельность по организации азартных игр отражена в федеральном законе 2006 г. №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр».

Объективная сторона состава преступления выражается в действии — организации и осуществлении азартных игр. Законодатель указал в обязательные признаки объективной стороны состава — использование игрового оборудования, информационно — телекоммуникационных сетей (в т.ч. сети «Интернет»), средств связи, либо организация азартных игр в игорной зоне без получения соответствующего разрешения с получением дохода в крупном размере. Состав преступления формальный, деяние окончено в момент совершения любого из действий, изложенных в ч.1 ст. 171 2 УК РФ. Крупным, в соответствии с примечанием ст. 169 УК РФ, признается размер, превышающий 1,5 млн. рублей, а особо крупным — 6 млн. рублей.

Субъективная сторона состава характеризуется умышленной формой вины (прямой или косвенный умысел), поскольку виновное лицо осознает, что незаконными действиями способствует проведению незаконных азартных игр и извлекает доход в крупном размере, чем наносит ущерб охраняемым государством интересам и желает этого либо не желает, но допускает такие последствия или относится к ним безразлично. Субъект преступления общий: вменяемое физическое лицо в возрасте 16 лет.

Квалифицированный состав преступления содержится в ч.2 ст.1712 УК РФ. В качестве квалифицирующих признаков законодатель определил извлечение дохода в особо крупном размере, а также совершение преступления организованной группой.

Соответствие статьи 171.2 УК РФ в новой редакции Конституции РФ

9 декабря 2014 г. Государственной Думой РФ был принят федеральный закон ”О внесении изменений в статью 1712 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконная организация азартных игр) и статьи 14.11 (незаконная организация азартных игр) и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях” (17.12.2014 г. закон одобрен Советом Федерации). Законопроект предусматривает ужесточение ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр.

В настоящее время разграничение состава преступления (часть 1 ст.171.2 УК РФ) и состава административного правонарушения (ч.1 ст.14.1.1. КоАП РФ) осуществляется в зависимости от наличия или отсутствия материального признака, свидетельствующего о степени общественной опасности деяния – извлечения дохода в крупном размере (свыше 1,5 млн. руб.).

Диспозиция ч.1 проектной статьи 171.2 УК РФ таких дополнительных обстоятельств не содержит.

В результате принятого закона диспозиции статей УК РФ и КоАП РФ будут звучать следующим образом:

«Статья 1712. Незаконные организация и проведение азартных игр

1. Незаконные организация и (или) проведение азартных игр с

использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием

информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо

без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне –

наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

«Статья 14.11. Незаконные организация и проведение азартных игр

1. Незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне —

влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.

Из этого следует, что за одно и то же деяние для физических лиц наступает уголовная ответственность, для юридических административная.

Я понимаю, что по действующему УК РФ у нас отсутствует уголовная ответственность юридических лиц. Но статью 19 Конституции РФ также никто не отменял. Мне хотелось бы услышать мнение коллег. Будет ли ст.171.2 УК РФ в принятой редакции соответствовать Конституции РФ.

Статья 171.2. Незаконные организация и проведение азартных игр

Объект:порядок организации и проведения азартных игр.
Объективнаясторона:деяние выражается в незаконной организации и проведении азартных игр.
Организация или проведение азартных игр образует рассматриваемое преступление, если они осуществляются:
1) с использованием игрового оборудования вне игорной зоны;
2) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи;
3) без полученного в установленном порядке разрешения на деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере; деятельность, которая начата ранее указанного срока или в иной зоне (а также вне зоны) либо продолжается после ликвидации игорного заведения, также охватывается данным признаком.
Под организацией азартных игр понимаются оборудование помещений соответствующим инвентарем для проведения игорной деятельности, создание штата сотрудников, привлечение лиц, желающих принять участие в азартной игре, а также иные действия, обеспечивающие возможность функционирования игорного заведения.
Проведение азартных игр охватывает начало, продолжение и завершение азартной игры на основании заключенных соглашений о выигрыше либо игорного заведения с участниками азартных игр либо заключенных соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
Субъект:руководитель игорных заведений, организовавший их деятельность и (или) осуществляющий проведение азартных игр.
Субъективнаясторона:прямой умысел.
Конструкциясостава:материальный. Преступление будет считаться оконченным после извлечение дохода в крупном размере (1 млн. 500 тыс. руб.).
Квалифицированныйсостав(ч.2ст.171.2УКРФ):
Деяния:
– п. «а»: сопряженные с извлечением дохода в особо крупном размере;
– п. «б»: совершенные организованной группой.
Статья 172. Незаконная банковская деятельность

Данная уголовно-правовая норма является специальной по отношению к норме, закрепленной в ст.

171 УК РФ. Ее содержание конкретизируется в Федеральных законах: от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности»; от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и др.
Статья 173. Утратила силу. — Федеральный закон от 07.04.2010 № 60-ФЗ.
Статья 173.1. Незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица

Объект: общественные отношения, связанные с нормальной экономической деятельностью.
Объективная сторона: деяние выражается в форме незаконного образования юридического лица.
Субъект: вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет.
Субъективная сторона: характеризуется прямым умыслом.
Конструкция состава: формальный. Преступление признается оконченным с момента совершения действия, указанного в законе.
Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 173.1 УК РФ):
Деяния, совершенные:
— «а»: лицом с использованием своего служебного положения;
— «б»: группой лиц по предварительному сговору.
Статья 173.2. Незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица

Объект: общественные отношения, связанные с нормальной экономической деятельностью.
Объективная сторона: деяние выражается в форме незаконного использования документов для образования юридического лица.
Субъект: вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет.
Субъективная сторона: характеризуется прямым умыслом.
Конструкция состава: формальный. Преступление признается оконченным с момента совершения действия, указанного в законе.
Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 173.2 УК РФ):
Приобретение документа, удостоверяющего личность, или использование персональных данных, полученных незаконным путем, если эти деяния совершены для образования (создания, реорганизации) юридического лица в целях совершения одного или нескольких преступлений, связанных с финансовыми операциями либо сделками с денежными средствами или иным имуществом.