Права граждан получивших вид на жительство в украине

Что дает вид на жительство на Украине, права и обязанности

Иностранцы, которые приезжают в Украину на длительный срок, обязательно оформляют вид на жительство. Сокращенно он называется ВНЖ и бывает временным или постоянным, хотя специально для последнего стали использовать аббревиатуру ПМЖ от словосочетания – «постоянное место жительства». Это при условии, конечно же, что у них нет оснований, чтобы по ускоренной процедуре оформить гражданство Украины.

Без оформления вида на жительство у иностранца есть право находиться в Украине по системе 90/180, принятой в большинстве других мировых государств. Эта система предполагает, что иностранец на основании визовых документов может пребывать в Украине безвыездно или по накопительной схеме максимум 90 дней, после чего он обязан покинуть территорию украинского государства и не въезжать сюда не менее 180 дней.

Таким образом, должно быть понятно, что ВНЖ – это единственный способ долго и легально находится в Украине, не имея ее гражданства. Но при оформлении ВНЖ многие иностранцы задаются вопросом о том, что дает вид на жительство на Украине для них, и какие права вместе с обязанностями он предусматривает.

Свободы и ограничения иностранцев с ВНЖ

Ст. №26 украинской Конституции определяет ряд положений в правовом статусе иностранных гостей, описывая перечень возлагаемых на украинцев обязанностей и получаемых прав и одновременно отмечая, в чем состоят ограничительные рамки для гостей из-за рубежа. Поэтому правильнее выяснять не, что дает вид на жительство на Украине, а, напротив, чего он не дает в сравнении с обычными украинцами. Подобный подход оправдывает себя не только в отношении Украины, но и массы других государств, где иностранцы с ВНЖ наследуют практически те же права, что и обычные граждане, но с небольшими ограничениями.

В чем же проявляются подобные ограничения:

1. Во-первых, ограничения проявляют себя в части выезда и въезда в Украину, включая возможность депортации с вынесением последующего временного или пожизненного запрета. К обычным украинцам подобные меры не могут применяться.
2. Иностранцы с ВНЖ не имеют права голоса, поэтому они не могут высказывать свои предпочтения при голосовании во время выборов или при проведении всеукраинских опросов, референдумов и т. п.
3. Иностранные граждане не могут призываться для защиты отечества, хотя сейчас предусмотрен механизм, согласно которому, иностранцы могут служить в ВСУ на контрактной основе, что облегчает им условия для получения гражданства.
4. Запрещено зарубежным гражданам покупать земельные участки, оформляя их на свое имя. Поэтому им приходится либо использовать услуги посредников, либо арендовать землю, но приобрести ее в свое вечное пользование они не могут.

Изучая нормативно-правовые акты, регулирующие права, а также обязанности иностранцев, нужно обратить внимание, что после принятия в 2017 году новой редакции закона «О правовом статусе лиц без гражданства и иностранцев» утратила свою силу ранняя версия от 2012. Поэтому, встречая выдержки из закона, важно учитывать дату, чтобы не брать во внимание устаревшую информацию.

Указанный закон определяет целый список прав вместе с обязанностями для иностранцев. Среди них наиболее значимыми выступают: право на осуществление предпринимательской, а также инвестиционной деятельности в Украине, право на получение образования, на жилье, на свободу перемещения, на соцзащиту, на труд и т. п.

Особенности ПМЖ

Следует отметить, что правовой статус для зарубежных граждан с ПМЖ, то есть с постоянным видом на жительство, отличается от того, чем обладают зарубежные граждане с временным ВНЖ. Отличие в основном касается трудоустройства, так как с ПМЖ можно свободно устраиваться на работу и увольняться с нее. В случае с временным ВНЖ трудоустройство возможно только при наличии специального разрешения, а хлопотать о его получении обязан украинский предприниматель. Это приводит для него к дополнительным хлопотам. Поэтому трудоустройство иностранца с временным ВНЖ – достаточно проблематичное событие.

Покупка недвижимости иностранцем с ВНЖ

Чтобы купить недвижимость в Украине, иностранному гражданину не нужно иметь временный или постоянный ВНЖ. Но, чтобы оформить на себя документы должным образом в нотариальном порядке, понадобится получить в налоговой инспекции ИНН. Эта аббревиатура обозначает – индивидуальный налоговый номер, который еще называют идентификационным кодом.

Однако следует помнить про одну особенность. Поскольку иностранцам запрещено покупать землю, то нотариусы зачастую отказываются оформлять покупку садовых и дачных домиков, которые как раз размещаются на земельных участках с/х назначения. Обойти этот мораторий не получится, поэтому иностранцы должны учитывать такой факт, выбирая объект недвижимости для приобретения.

Покупка авто для зарубежных граждан с ВНЖ

Иностранец с ВНЖ имеет право купить за рубежом автомобиль и ввести его в Украину, не уплачивая госпошлины. Этот момент регулируют следующие законы и нормативно-правовые акты: Закон о «растаможке» личных вещей, а также транспортных средств и продукции, Таможенный кодекс, Международная Конвенция, к которой Украина присоединилась в 2004 году.

Однако ввоз нерастаможенного автомобиля допускается сроком лишь на 1 год, после чего авто нужно вывезти. Продлить срок действия возможно лишь в том случае, если на то есть весомые основания.

Уплата налогов и банковское обслуживание

Заканчивая разговор о том, что дает вид на жительство на Украине, нужно взять во внимание, что иностранцы с ВНЖ имеют право открывать счета в банках, брать кредиты и т. п. Если они получают прибыль на территории Украины, то они, естественно, обязаны уплачивать налог.

Для иностранцев, которые занимаются предпринимательской деятельностью, ставку налога определяет выбранная схема налогообложения. Кроме того, в таком случае иностранец обязан платить еще ЕСВ и военный сбор.

Если иностранец не выступает в роли субъекта предпринимательской деятельности, то в таком случае он должен уплачивать налог с физических лиц и военный сбор. Ставка налога составляет 18%, а военного сбора – 1,5%. Декларировать доходы нужно до 1 мая, а уплачивать до 1 августа текущего года за прошлый отчетный период.

ИММИГРАЦИОННОЕ ПРАВО УКРАИНЫ

Иммиграционно-правовые отношенияв Украине регулируются Иммиграционным Законодательством Украины. Некоторые аспекты которого изложенны в данной статье.

Иностранец — лицо, которое не является гражданином Украины и является гражданином (подданным) другого государства или государств.

Лицо без гражданства — лицо, которое ни одно государство в соответствии со своим законодательством не считает своим гражданином.

Иммиграция — это прибытие в Украину или продолжение пребывания на территории Украины в установленном законом порядке иностранцев и лиц без гражданства на постоянное жительство.

Квота иммиграции — это предельное количество иностранцев и лиц без гражданства, которым предусмотрено предоставление разрешения на иммиграцию в течении календарного года.

Разрешение на иммиграцию — решение специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам иммиграции и подчиненных ему органов, которое дает право иностранцам и лицам без гражданства на иммиграцию.

Вид на постоянное жительство — документ, подтверждающий право иностранца или лица без гражданства на постоянное проживание в Украине.

Гражданство Украины — правовая связь между физическим лицом и Украиной, которая находит свое выражение в их взаимных правах и обязанностях.

Гражданин Украины — лицо, которое приобрело гражданство Украины в порядке, предусмотренном законами Украины и международными договорами Украины.

Проживание на территории Украины на законных основаниях — проживание в Украине иностранца или лица без гражданства, которые имеют в паспорте гражданина бывшего СССР образца 1974 года отметку о постоянной или временной прописке на территории Украины, или зарегистрировали на территории Украины свой национальный паспорт, или имеют вид на постоянное или временное проживание на территории Украины, или им предоставлен статус беженца или убежище в Украине.

Непрерывное проживание на территории Украины — проживание в Украине лица, если его разовый выезд за границу по частным делам не превышал 90 дней, а в сумме за год — 180 дней. Не является нарушением требования о непрерывном проживании выезд лица за границу в служебную командировку, на учебу, в отпуск, на лечение по рекомендации соответствующего медицинского учреждения или изменение лицом местожительства на территории Украины.

Обязательство прекратить иностранное гражданство — письменно оформленное заявление иностранца о том, что в случае обретения гражданства Украины он прекратит гражданство (подданство) другого государства или гражданства (подданства) других государств и в течение двух лет с момента приобретения им гражданства Украины подаст документ о прекращении гражданства (подданства) другого государства или гражданств (подданств) других государств к органу, который выдал ему временное удостоверение гражданина Украины.

Законные источники существования — заработная плата, прибыль от предпринимательской деятельности или собственности, пенсия, стипендия, алименты, социальные выплаты и помощь, собственные финансовые сбережения или финансовая помощь от членов семьи, других физических и юридических лиц, имеющих законные доходы.

Декларация об отказе от иностранного гражданства — документ, в котором иностранец, который взял обязательства прекратить иностранное гражданство и у которого существуют независимые от него причины неполучения документа о прекращении иностранного гражданства (подданства) или иностранных гражданств (подданств), подтверждает свой отказ от гражданства (подданства) другого государства или гражданств (подданств) других государств.

Регистрация иностранцев в ОВИРе

Продление срока пребывания в Украине иностранцев и лиц без гражданства, прибывших на длительное проживание с целью обучения, трудоустройства, по личным делам и т.п., осуществляется территориальными органами или подразделениями Государственного департамента по делам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц в порядке, установленном МВД. Соответствующие документы оформляются на основании письменных обращений иностранца и лица без гражданства и принимающей стороны, и других документов, установленных законом, которые подаются не позднее чем за 3 рабочих дня до окончания действия регистрации. В продлении срока может быть отказано в случае отсутствия для этого оснований и средств для покрытия расходов, связанных с пребыванием иностранца и лица без гражданства в Украине, или соответствующих гарантий от принимающей стороны.

Продление срока пребывания иностранцев и лиц без гражданства, прибывших по краткосрочной визе, а также из государств с безвизовым порядком въезда (Республика Армения, Российская Федерация, Республика Беларусь, Грузия, Республика Молдова, Республика Узбекистан, Азербайджанская Республика), осуществляется при наличии оснований для дальнейшего пребывания на территории Украины. К краткосрочным визам приравниваются визы типов: С-2, С-3, Б, Л, М, Н, Р, Г, К, Т, П-1, ОП, П-2, оформленные до 11.09.2011г., до окончания срока их действия.

Продление срока пребывания иностранцев и лиц без гражданства, прибывших по долгосрочной визе, осуществляется, если в течение срока действия визы по уважительным причинам не были оформлены документы, дающие право на пребывание или проживание в Украине на срок, превышающий 90 дней, в случае предоставления подтверждающих документов. К долгосрочным визам приравниваются визы типов: О, ИМ-1, ИМ-2, ИМ-3, Ф, оформленные до 11.09.2011г., до истечения срока их действия.

Освобождаются от регистрации паспортных документов:

  1. Главы государств и правительств зарубежных стран, члены парламентских и правительственных делегаций, технический персонал, обслуживающий эти делегации (лиц) и членов их семей, прибывшие в Украину по приглашению Президента Украины, Верховного Совета Украины или Кабинета Министров Украины, Верховного Совета или Правительства Автономной Республики Крым, министерств (ведомств) Украины.
  2. Сотрудники и члены семей лиц, которые прибыли в Украину по удостоверениям ООН и организаций ее системы.
  3. Иностранцы и лица без гражданства, не достигшие 18-летнего возраста.
  4. Иностранные туристы, которые осуществляют круиз.
  5. Члены экипажей иностранных военных кораблей (самолетов), которые прибыли в Украину в установленном порядке.
  6. Лица, входящие в состав экипажей иностранных невоенных судов.
  7. Лица, входящие в состав экипажа гражданских воздушных судов международных авиалиний, бригад поездов международного сообщения, при нахождении в аэропортах или на вокзалах (станциях), указанных в расписании движения.

При принятии решения уполномоченными органами, конечная дата продленного срока пребывания не должна превышать срока, меньшего на один месяц от срока действия паспортного документа, кроме случаев, когда такое продление осуществляется на срок, фактически необходимый для выезда иностранца или лица без гражданства за пределы Украины. В случае необходимости выезда непосредственно на родину по паспортному документу, срок действия которого закончился и продление которого по объективным причинам своевременно сделать невозможно, информация об этом направляется в соответствующий (соответствующие) орган охраны государственной границы.

Если иностранец не проходит процедуру регистрации в установленный срок, то он подвергается штрафным санкциям, размер которых устанавливается Кабинетом Министров Украины и Законодательными актами Украины.

Временный Вид на Жительство в Украине

Процедура оформления и выдачи Временного вида на жительство в Украине иностранцу или лицу без гражданства определена приказом Министерства внутренних дел Украины «Об утверждении Порядка оформления и выдачи временного вида на жительство» (далее по тексту — «Порядок»).

Согласно Закону Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства» (далее по тексту — «Закон»), имеют право получить Временный вид на жительство в Украине иностранцы и лица без гражданства, которые прибыли в Украину с целью:

  1. Трудоустройство на территории Украины.
    • Основанием для выдачи временного вида на жительство является:
    • Заявление иностранца или лица без гражданства.
    • Действительный полис медицинского страхования.
    • Разрешение на трудоустройство.
    • Обязательства работодателя сообщить центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере миграции, и государственную службу занятости о досрочном расторжении или прекращении трудового договора (контракта) с таким иностранцем или лицом без гражданства.
  2. Обучение.
    • Основанием для выдачи временного вида на жительство является:
    • Заявление иностранца или лица без гражданства.
    • Действительный полис медицинского страхования.
    • Документ, подтверждающий факт обучения в Украине.
    • Обязательства учебного заведения сообщить центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере миграции, об отчислении из такого заведения.
  3. Воссоединения семьи с лицами, которые являются гражданами Украины, или во время пребывания на законных основаниях на территории Украины в случаях, указанных в частях третьей-двенадцатой статьи 4 Закона, заключили брак с гражданами Украины.
    • Основанием для выдачи временного вида на жительство является:
    • Заявление иностранца или лица без гражданства.
    • Документ, подтверждающий факт пребывания в браке с гражданином Украины.
    • Действительный полис медицинского страхования.
    • Если брак между гражданином Украины и иностранцем или лицом без гражданства был заключен за пределами Украины в соответствии с правом иностранного государства, действительность такого брака определяется согласно Закону Украины «О международном частном праве».
  4. Воссоединения семьи с лицами, указанными в частях второй-двенадцатой статьи 4 Закона.
    • Основанием для выдачи временного вида на жительство является:
    • Заявление иностранца или лица без гражданства.
    • Действительный полис медицинского страхования.
    • Документ, согласно которому они, в соответствии с правом страны происхождения иностранца или лица без гражданства, считаются членами семьи лица, указанного в частях второй-двенадцатой статьи 4 Закона. Документ, подтверждающий принадлежность к членам семьи, признается действительным в Украине при его легализации, если иное не предусмотрено законом или международным договором Украины.
  5. Участия в реализации проектов международной технической помощи, зарегистрированных в установленном порядке.
    • Основанием для выдачи временного вида на жительство является:
    • Заявление иностранца или лица без гражданства.
    • Действительный полис медицинского страхования.
    • Соответствующее представление государственного учреждения, предприятия или организации, которое является реципиентом проекта международной технической помощи.
  6. Проповедования религиозных вероучений, исполнения религиозных обрядов или другой канонической деятельности по приглашению религиозных организаций и согласованию с государственным органом, осуществившим регистрацию соответствующей религиозной организации.
    • Основанием для выдачи временного вида на жительство является:
    • Заявление иностранца или лица без гражданства.
    • Действительный полис медицинского страхования.
    • Представление соответствующей религиозной организации.
    • Согласование государственного органа, осуществившего регистрацию соответствующей религиозной организации.
  7. Участия в деятельности филиалов, отделений, представительств и других структурных ячеек общественных (неправительственных) организаций иностранных государств, зарегистрированных в установленном порядке.
    • Основанием для выдачи временного вида на жительство является:
    • Заявление иностранца или лица без гражданства.
    • Действительный полис медицинского страхования.
    • Представление соответствующего филиала, отделения, представительства или иной структурной ячейки общественной (неправительственной) организации иностранного государства в Украине.
    • Копия свидетельства о регистрации структурной ячейки общественной (неправительственной) организации иностранного государства в Украине.
  8. Работы в представительствах иностранных субъектов хозяйствования в Украине, зарегистрированных в установленном порядке.
    • Основанием для выдачи временного вида на жительство является:
    • Заявление иностранца или лица без гражданства.
    • Действительный полис медицинского страхования.
    • Представление соответствующего представительства иностранного предприятия в Украине.
    • Копия свидетельства о регистрации такого представительства.
  9. Работы в филиалах или представительствах иностранных банков, зарегистрированных в установленном порядке.
    • Основанием для выдачи временного вида на жительство является:
    • Заявление иностранца или лица без гражданства.
    • Действительный полис медицинского страхования.
    • Представление соответствующего филиала или представительства иностранного банка в Украине.
    • Копия свидетельства об аккредитации филиала или представительства.
  10. Осуществление культурной, научной, образовательной деятельности по основаниям и в порядке, установленным международными договорами Украины или специальными программами, а также с целью участия в международных и региональных волонтерских программах или участия в деятельности волонтерских организаций, зарегистрированных в Украине в установленном порядке.
    • Основанием для выдачи временного вида на жительство является:
    • Заявление иностранца или лица без гражданства.
    • Действительный полис медицинского страхования.
    • Представление соответствующего государственного органа, ответственного за выполнение культурных, образовательных, научных, волонтерских программ, для участия в которых иностранец или лицо без гражданства прибыли в Украину, или волонтерской организации.
    • Копия свидетельства о государственной регистрации такой организации.
  11. Работы корреспондентом или представителем иностранных средств массовой информации.
    • Основанием для выдачи временного вида на жительство является:
    • Заявление иностранца или лица без гражданства.
    • Действительный полис медицинского страхования.
    • Обращение иностранного средства массовой информации.
    • Представление соответствующего государственного органа, ответственного за реализацию государственной политики в информационной и издательской сферах.

Также, согласно вышеупомянутому Закону, получить Временный вид на жительство могут иностранцы и лица без гражданства, которых до завершения предельного срока пребывания в пунктах временного пребывания иностранцев и лиц без гражданства, незаконно находящихся в Украине, не было принудительно выдворено из Украины по причине отсутствия проездного документа, транспортного сообщения со страной их происхождения или по другим причинам, не зависящим от таких лиц, на период действия обстоятельств, делающих невозможным их принудительное выдворение из Украины.

Основанием для выдачи временного вида на жительство в этом случае является:

  • Заявление иностранца или лица без гражданства, поданное после завершения предельного срока содержания в пункте временного пребывания иностранцев и лиц без гражданства, незаконно находящихся в Украине.
  • Заключение центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики в сфере миграции, о невозможности принудительного выдворения из Украины иностранца или лица без гражданства по причинам отсутствия проездного документа, транспортного сообщения со страной происхождения иностранца или лица без гражданства или по причинам, не зависящим от таких лиц, по завершении двенадцатимесячного срока содержания в пункте временного пребывания иностранцев и лиц без гражданства, незаконно находящихся на территории Украины, или если техническую невозможность осуществить принудительное выдворение иностранца было выявлено ранее.

Иностранцы и лица без гражданства, которые въехали в Украину на иных законных основаниях, считаются таковыми, которые временно находятся на территории Украины на законных основаниях на период предоставленного визой разрешения на въезд или на период, установленный законодательством или международным договором Украины.

По результатам рассмотрения заявления в установленный законом срок принимается решение о выдаче или отказе в выдаче Вида на жительство, которое в рамках компетенции утверждается Председателем Государственной миграционной службы Украины (или его заместителями) или начальником территориального органа ГМС Украины (или его заместителями).

Временный вид на жительство выдается заявителю под расписку после предъявления паспортного документа иностранца или лица без гражданства, в который на последней свободной странице проставляется отметка о получении вида на жительство. А для лиц, получивших вид на жительство на основании разрешения на трудоустройство в Украине, в паспортном документе также проставляется отметка о наличии разрешения на трудоустройство в Украине.

По истечении срока действия вида на жительство иностранец или лицо без гражданства должен в семидневный срок сняться с регистрации места жительства и выехать за пределы Украины.

Вид на жительство иностранцам и лицам без гражданства, которые прибыли в Украину с целью трудоустройства, выдается на срок действия разрешения на использование работы иностранца или лица без гражданства и продлевается в случае продления срока действия этого разрешения на основании документов, определенных Порядком. Вид на жительство иностранцам и лицам без гражданства, которые прибыли в Украину для участия в реализации проектов международной технической помощи, выдается на срок выполнения проекта международной технической помощи (указывается в регистрационной карточке проекта). Всем другим категориям иностранцев и лиц без гражданства вид на жительство выдается сроком на один год и может быть продлен еще на один год в порядке, предусмотренном пунктом 4 и подпунктами 5.3 — 5.7 пункта 5 Порядка.

Иностранцы и лица без гражданства, получившие Вид на жительство, должны зарегистрироваться по месту жительства, а в случае изменения места жительства — перерегистрироваться в порядке, установленном статьей 6 Закона Украины «О свободе передвижения и свободном выборе местожительства в Украине».

В случае повреждения или утери вида на жительство иностранец или лицо без гражданства может обратиться за получением нового вида на жительство в порядке, установленном для его оформления, в территориальный орган ГМС Украины по месту жительства. Об утрате удостоверения иностранец или лицо без гражданства или принимающая сторона обязаны немедленно уведомить территориальный орган ГМС Украины по месту выдачи, который в течение 5 дней информирует об этом ГМС Украины и Администрацию Государственной пограничной службы Украины. Утерянный вид на жительство признается недействительным и в случае его изъятия подлежит уничтожению.

Разрешение на иммиграцию

Разрешение на иммиграцию — решение специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам иммиграции и подчиненных ему органов, которое дает право иностранцам и лицам без гражданства на иммиграцию.

Согласно ЗУ «Об иммиграции» (далее – Закон), считаются таковыми, которые имеют разрешение на иммиграцию:

  • Иностранцы и лица без гражданства, прибывшие в Украину на постоянное проживание до вступления в силу вышеуказанного Закона и имеют в паспорте гражданина бывшего СССР образца 1974 года отметку о прописке или получили постоянный вид на жительство в Украине.
  • Иностранцы и лица без гражданства, которые вынуждены были покинуть места постоянного проживания в Автономной Республике Абхазия, Грузии, прибыли в Украину, получили в установленном порядке временную справку и прожили в Украине не менее пяти лет, а также их совершеннолетних детей, которые прибыли в Украину вместе с ними при достижении совершеннолетия, и обратились с заявлением о выдаче им Постоянного Вида на жительство в Украине.
  • Иностранцы и лица без гражданства, которые прибыли в Украину до 6 марта 1998 года по Соглашению между Правительством Социалистической Республики Вьетнам и Правительством СССР о направлении и принятии вьетнамских граждан на профессиональное обучение и работу на предприятия и в организации СССР от 2 апреля 1981 года, остались проживать в Украине и обратились в течение шести месяцев со дня вступления в силу вышеуказанного Закона с заявлением о выдаче им постоянного вида на жительство в Украине.
  • Иностранцы и лица без гражданства, которые прибыли в Украину детьми-сиротами в связи с вооруженными конфликтами в местах их постоянного проживания и воспитываются или воспитывались в государственных детских учреждениях или в детских домах семейного типа или над которыми установлена или было установлена опека или попечительство граждан Украины.

Данной категории иностранцев не требуется дополнительно получать разрешение на иммиграцию.

Также укажем, что, кроме указанных в ст. 9 ЗУ «Об иммиграции» документов, для получения разрешения на иммиграцию, иностранными гражданами также подаются следующие документы:

  • Для деятелей науки и культуры, иммиграция которых отвечает интересам Украины — документ, который подтверждает поддержку их ходатайства центральным органом исполнительной власти Украины.
  • Для высококвалифицированных специалистов и рабочих, острая потребность в которых является ощутимой для экономики Украины — копии документов, подтверждающих соответствие уровня квалификации специалиста или рабочего требованиям, предусмотренным в перечне, утвержденном центральным органом исполнительной власти по вопросам труда и социальной политики.
  • Для лиц, которые осуществили иностранную инвестицию в экономику Украины иностранной конвертируемой валютой на сумму не менее 100 (ста) тысяч долларов США, зарегистрированную в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины — копия документа о государственной регистрации иностранной инвестиции в экономику Украины иностранной конвертируемой валютой на сумму не менее 100 (ста) тысяч долларов США.
  • Для лиц, которые являются родными братом или сестрой, дедом или бабой, внуком или внучкой граждан Украины — копии документов, удостоверяющих их родственные отношения с гражданином Украины.
  • Для лиц, которые ранее находились в гражданстве Украины — документ, подтверждающий, что лицо ранее состояло в гражданстве Украины.
  • Для лиц, которые являются родителями, супругом (супругой) иммигранта и его несовершеннолетних детей — копии документов, удостоверяющих их родственные отношения с иммигрантом, и документ о том, что иммигрант не возражает против их иммиграции и гарантирует им финансовое обеспечение на уровне не ниже прожиточного минимума, установленного в Украине.
  • Для лиц, которые беспрерывно проживали на территории Украины в течение трех лет со дня предоставления им статуса беженцев в Украине или убежища в Украине, а также их родителей, мужей (жен) и несовершеннолетних детей, проживающих вместе с ними — копия документа, подтверждающего предоставление лицу статуса беженца в Украине или убежища в Украине, а также документ, подтверждающий факт беспрерывного проживания лица на законных основаниях на территории Украины в течение трех лет со дня предоставления ему статуса беженца в Украине или убежища в Украине.
  • Для лиц, которые являются опекунами или попечителями граждан Украины, или находятся под опекой или попечительством граждан Украины — копии документов о назначении их опекунами или попечителями над гражданами Украины или об установлении над ними опеки или попечительства гражданина Украины.
  • Для лиц, имеющих право на приобретение гражданства Украины по территориальному происхождению — документы, подтверждающие, что они или хотя бы один из их родителей, дед или бабка, полнородные брат или сестра родились или постоянно проживали до 16 июля 1990 года на территории , которая стала территорией Украины в соответствии со статьей 5 Закона Украины «О правопреемстве Украины», а также на других территориях, входивших в состав Украинской Народной Республики, Западно-Украинской Народной Республики, Украинского Государства, Украинской Социалистической Советской Республики, Закарпатской Украины, Украинской Советской Социалистической Республики (УССР).
  • Для лиц, иммиграция которых представляет государственный интерес для Украины — решение центрального органа исполнительной власти Украины о том, что иммиграция лица представляет государственный интерес для Украины.

Кроме того, лица, которые постоянно проживают за пределами Украины, за исключением лиц, указанных в пунктах 1, 3 части третьей статьи 4 ЗУ «Об иммиграции», вместе с заявлением о предоставлении разрешения на иммиграцию подают также справку об отсутствии судимости. Лицу, которое постоянно проживает за пределами Украины и получило разрешение на иммиграцию, дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины по его обращению оформляют иммиграционную визу, которая действует в течение года со дня ее оформления. Указанное лицо въезжает на территорию Украины в порядке, установленном законодательством Украины.

Постоянный вид на жительство в Украине

Оформление и выдача Вида на жительство проводится территориальными подразделениями Государственного департамента по делам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц (далее — территориальные подразделения Департамента) по месту проживания иммигрантов.

Вид на жительство оформляется в установленном порядке иммигрантам, достигшим 16-летнего возраста, по личному обращению или обращению законных представителей или других лиц по их нотариально заверенному поручению к территориальным подразделениям Департамента, по месту проживания иммигранта.

В исключительных случаях, Вид на жительство может быть оформлен до достижения лицом 16-летнего возраста, при наличии нотариально заверенного согласия обоих родителей.

Вместо документов, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 4 постановления Кабмина об утверждении «Порядка оформления и выдачи вида на постоянное жительство», для оформления вида на жительство лицам, указанным в пункте 4 Заключительных положений Закона Украины «Об иммиграции», подаются следующие документы:

  • Лицами, которые прибыли в Украину на постоянное проживание до вступления в силу Закона Украины «Об иммиграции» и имеют в паспорте гражданина бывшего СССР образца 1974 года отметку о прописке или получили вид на постоянное жительство в Украине, — оригинал и копия паспорта гражданина бывшего СССР образца 1974 года с отметкой о прописке или вид на постоянное жительство.
  • Лицами, которые вынуждены были покинуть места постоянного проживания в Автономной Республике Абхазия (Грузия) и прибыли для проживания в Украине, — временная справка, полученная ими по прибытии в Украину, и документ о подтверждении факта непрерывного проживания в Украине не менее пяти лет, выданные органом миграционной службы.
  • Лицами, которые прибыли в Украину до 6 марта 1998 в соответствии с Соглашением между Правительством Социалистической Республики Вьетнам и Правительством СССР о направлении и принятии вьетнамских граждан на профессиональное обучение и работу на предприятия и в организации СССР от 2 апреля 1981 г. и остались проживать в Украине, — копия документа, подтверждающего принятие на профессиональное обучение или работу.
  • Лицами, которые прибыли в Украину детьми-сиротами в связи с вооруженными конфликтами в местах их постоянного проживания и воспитываются (воспитывались) в государственных детских учреждениях, в детских домах семейного типа или над которыми установлена (было установлено) опека или попечительство граждан Украины, — документ, подтверждающий воспитание в государственном детском учреждении, в детском доме семейного типа или установлении опеки или попечительства.

Вид на жительство оформляется в течение недели после подачи заявления иммигрантом и выдается под расписку заявителям, законным представителям иммигрантов или по их поручению, заверенным нотариально, другим лицам. В паспортном документе иммигранта на последней свободной странице обязательно проставляется отметка установленного образца о наличии разрешения на постоянное проживание в Украине.

Вид на жительство подлежит обмену при достижении лицом 25 — и 45 — летнего возраста. В случае повреждения или утери данного документа, иммигрант может получить новый, в территориальном подразделении Департамента. Об утере вида на жительство иммигрант обязан немедленно уведомить территориальное подразделение Департамента по месту утери, который безотлагательно информирует об этом Департамент и Государственную пограничную службу Украины. Оформление данного документа взамен утраченной проводится в порядке, установленном для ее оформления, после выяснения обстоятельств утери. Испорченные при заполнении или вследствие ненадлежащего хранения бланки свидетельств изымаются по учету и один раз в квартал уничтожаются путем сжигания с составлением соответствующего акта в двух экземплярах, который утверждается руководителем территориального подразделения Департамента.

Гражданство Украины

В законодательстве Украины также существует такое понятие как «установление принадлежности к гражданству Украины», которое означает, что при наличии определенных оснований, предусмотренных законом, лицо имеет право на получение гражданства Украины, предоставив в органы внутренних дел документы, подтверждающие данные основания.

Таким образом, установление принадлежности к гражданству Украины касается:

  • Граждан бывшего СССР, которые не получили паспорт гражданина Украины или паспорт гражданина Украины для выезда за границу и не имеют в паспорте гражданина бывшего СССР отметки о прописке, которая подтверждает факт их постоянного проживания на территории Украины по состоянию на 24 августа 1991 года или проживания в Украине по состоянию на 13 ноября 1991 года, в том числе:
    • Лиц, которые по состоянию на 13 ноября 1991 года проходили срочную военную службу на территории Украины и после ее прохождения остались проживать на территории Украины.
    • Лиц, которые по состоянию на 24 августа 1991 года или по состоянию на 13 ноября 1991 года отбывали наказание в местах лишения свободы на территории Украины и пребывали в гражданстве бывшего СССР и до вступления приговора суда в законную силу постоянно проживали соответственно на территории УССР или проживали на территории Украины.
  • Детей лиц, указанных в предыдущем пункте.
  • Детей, которые по состоянию на 24 августа 1991 года или на 13 ноября 1991 года воспитывались в государственных детских учреждениях Украины.

Оформление принадлежности к гражданству Украины касается лиц, которые прибыли в Украину на постоянное место жительства после 13 ноября 1991 года и которым в паспорте гражданина бывшего СССР образца 1974 года органами внутренних дел Украины внесена надпись «гражданин Украины», и детей таких лиц, которые прибыли вместе с родителями в Украину и на момент прибытия в Украину не достигли совершеннолетия.

Приобретение гражданства Украины по рождению предполагает:

  • Лицо, родители или один из родителей которого на момент его рождения были гражданами Украины, является гражданином Украины.
  • Лицо, которое родилось на территории Украины от лиц без гражданства, которые на законных основаниях проживают на территории Украины, является гражданином Украины.
  • Лицо, которое родилось за пределами Украины от лиц без гражданства, которые постоянно на законных основаниях проживают на территории Украины, и не приобрело по рождению гражданства другого государства, является гражданином Украины.
  • Лицо, которое родилось на территории Украины от иностранцев, которые на законных основаниях проживают на территории Украины, и не приобрело по рождению гражданства ни одного из родителей, является гражданином Украины.
  • Лицо, которое родилось на территории Украины, одному из родителей которого предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине, и не приобрело по рождению гражданства ни одного из родителей или приобрело по рождению гражданство того из родителей, которому предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине, является гражданином Украины.
  • Лицо, которое родилось на территории Украины от иностранца и лица без гражданства, который на законных основаниях проживает на территории Украины, и не приобрело по рождению гражданства того из родителей, который является иностранцем, является гражданином Украины.
  • Новорожденный ребенок, найденный на территории Украины, оба родителя которого неизвестны, является гражданином Украины.

Приобретение гражданства Украины по территориальному происхождению предполагает:

  • Лицо, которое само или хотя бы один из его родителей, дед или бабка, родные (полнородные и неполнородные) брат или сестра, сын или дочь, внук или внучка родились или постоянно проживали до 24 августа 1991 года на территории, которая стала территорией Украины в соответствии с Законом Украины «О правопреемстве Украины», или которое само или хотя бы один из его родителей, дед или бабка, родные (полнородные и неполнородные) брат или сестра родились или постоянно проживали на других территориях, входивших на момент их рождения или во время их постоянного проживания в состав Украинской Народной Республики, Западно-Украинской Народной Республики, Украинского Государства, Украинской Социалистической Советской Республики, Закарпатской Украины, Украинской Советской Социалистической Республики (УССР), и является лицом без гражданства или иностранцем, который подал обязательство прекратить иностранное гражданство, и подал заявление о приобретении гражданства Украины, а также его несовершеннолетние дети регистрируются гражданами Украины. Иностранцы, которые являются гражданами (подданными) нескольких государств, подают обязательство прекратить гражданство всех этих государств. Иностранцы, которым предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине, вместо обязательства прекратить иностранное гражданство подают декларацию об отказе лица, которому предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине, от иностранного гражданства.
  • Ребенок, который родился или постоянно проживал на территории УССР (или хотя бы один из его родителей, дед или бабка родились или постоянно проживали на территориях, указанных в предыдущем пункте) и является лицом без гражданства или иностранцем, относительно которого представлены обязательства прекратить иностранное гражданство, регистрируется гражданином Украины по заявлению одного из родителей, опекуна или попечителя.
  • Ребенок, родившийся на территории Украины после 24 августа 1991 года и не приобрело по рождению гражданство Украины и является лицом без гражданства или иностранцем, относительно которого представлены обязательства прекратить иностранное гражданство, регистрируется гражданином Украины по ходатайству одного из его законных представителей.

При оформлении гражданства «по рождению» или «по территориальному происхождению», порядок получения гражданства является следующим:

  • Оформление справки о признании лица гражданином Украины, вследствие чего – получение временного удостоверения гражданина Украины, срок действия которого составляет 2 года с момента ее получения. В течение этого срока иностранец (лицо без гражданства) должен предоставить справку/декларацию о выходе/отказе от гражданства страны, гражданином которого он является либо справку о том, что данное лицо не приобретало гражданства другой страны по рождению либо территориальному происхождению.
  • Выход либо отказ от иностранного гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами.
  • Получение украинского паспорта.

Ответственность иностранцев и лиц без гражданства за нарушение законодательства

Иностранцы, лица без гражданства и граждане Украины несут ответственность за нарушение паспортного режима, регистрации, незаконное пересечение границы Украины и другие правонарушения согласно действующему законодательству Украины, которая предусмотрена отдельными статьями Кодекса Украины об административных правонарушениях и Уголовного кодекса Украины.