Незаконная реклама статья ук

О рекламе
Статья 27. Ответственность за нарушение законодательства о рекламе

1. Лица, виновные в нарушении законодательства о рекламе, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законом.

Нормы этой статьи не распространяются на нарушения, указанные в статье 24-1 настоящего Закона.

2. Ответственность за нарушение законодательства о рекламе несут:

1) рекламодатели, виновные:

в заказе рекламы продукции, производство и / или обращение которой запрещено законом;

в предоставлении недостоверной информации производителю рекламы, необходимой для производства рекламы;

в заказе распространения рекламы, запрещенной законом;

в несоблюдении установленных законом требований относительно содержания рекламы;

в нарушении порядка распространения рекламы, если реклама распространяется ими самостоятельно;

2) производители рекламы, виновные в нарушении прав третьих лиц при изготовлении рекламы;

3) распространители рекламы, виновные в нарушении установленного законодательством порядка распространения и размещения рекламы.

3. С целью защиты интересов общества, государства, потребителей рекламы и участников рекламного рынка государственные органы, указанные в статье 26 настоящего Закона, могут обращаться в суд с исками о запрете соответствующей рекламы и ее публичном опровержении.

4. Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, по представлению государственных органов, указанных в статье 26 настоящего Закона, либо самостоятельно в случаях, предусмотренных настоящей статьей, кроме тех, которые отнесены исключительно к компетенции Антимонопольного комитета Украины и регулируемых законодательством по вопросам авторского права и смежных прав, накладывает штрафы в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, на:

рекламодателей за совершение действий, предусмотренных пунктом 1 части второй настоящей статьи, — в размере пятикратной стоимости распространенной рекламы;

производителей рекламы за совершение действий, предусмотренных пунктом 2 части второй настоящей статьи, — в размере пятикратной стоимости изготовления рекламы;

распространителей рекламы за совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части второй настоящей статьи, — в размере пятикратной стоимости распространения рекламы.

Повторное совершение перечисленных нарушений в течение года влечет за собой наложение штрафа в двойном от предусмотренного за эти нарушения размере.

5. Стоимость распространенной рекламы определяется исходя из договорной (контрактной) стоимости без учета суммы внесенных (начисленных) налогов, сборов (обязательных платежей), установленных Налоговым кодексом Украины.

6. За непредставление или представление заведомо недостоверной информации о стоимости распространенной рекламы и / или изготовления рекламы и / или стоимости распространения рекламы центральному органу исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, необходимой для осуществления ими предусмотренных этим Законом полномочий, на рекламодателей, производителей рекламы и распространителей рекламы налагается штраф в размере 100 необлагаемых минимумов доходов граждан.

7. В случае невозможности установления стоимости рекламы, распространенной с нарушением требований настоящего Закона, на рекламодателей и распространителей рекламы решением центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, налагается штраф в размере до 300 необлагаемых рублей.

8. Решение о наложении штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 300 и более необлагаемых минимумов доходов граждан принимается исключительно центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей.

9. Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, может требовать от рекламодателей публикации сведений, уточняющих, дополняющих рекламу, и обращаться с иском в суд относительно противоправных действий рекламодателей, производителей и распространителей рекламы.

10. Антимонопольный комитет Украины налагает взыскания на рекламодателей за нарушение законодательства о защите от недобросовестной конкуренции.

11. Решение по делам о нарушении законодательства о рекламе могут быть обжалованы в суд.

12. Положения настоящей статьи не ограничивают прав потребителей рекламы, которым был нанесен ущерб недобросовестной и неправомерной сравнительной рекламой, на возмещение вреда в соответствии с законодательством Украины.

Что стоит знать размещая рекламу?

На сегодняшний день представить нашу жизнь без рекламы практически невозможно. Различная реклама окружает нас практически во всех аспектах нашей жизни. Сложно представить бизнес, который не прибегает к рекламе своей деятельности. На начальном этапе принятия решения о старте рекламной компании своего предприятия важно помнить, что помимо качественного рекламного материала еще необходимо, что бы реклама соответствовала нормам законодательства. В противном случае – усилия и средства, которые были потрачены на разработку рекламы могут оказаться напрасными.

В данной статье мы разберемся с тем, какие основные требования устанавливает законодатель для рекламы и какие последствия могут быть за нарушение рекламного законодательства.

Стоит начать с того, что законодатель определил, что рекламой является сведение о лицах или же товарах, которые распространяются различными способами и предназначены для того, чтобы сформировать мнение или поддержать осведомленность потребителей относительно лиц или товаров.

Необходимо понимать, что реклама – это не только биллборды над дорогами и вывески в торговых центрах, реклама – это также информация соответствующего характера в интернете, в том числе и посты рекламного характера в социальных сетях (Instagram, Facebook и др.).

Статья 8 Закона Украины «О рекламе» определяет исчерпывающий перечень сведений, которые не могут быть использованы в рекламе, к таким сведениям относятся:

  • Дискриминационные сведения о людях по их расовым, социальным религиозным, языковым и др. признакам;
  • Психологические приемы, которые действуют непосредственно на подсознание человека и могут причинить ему вред;
  • Изображение и другие сведения, в которых используется государственная символика;
  • Также запрещено без наличия лицензий и сертификатов у рекламодателя, рекламировать товары, производство и продажа которых требует обязательной сертификации или лицензирования;
  • Графическое изображение людей или их имен без их обязательного письменного согласия;
  • Информация об услугах гадания и ворожения и другие.

Цены в рекламе должны указываться в национальной валюте гривне.

Также реклама не должна нарушать права интеллектуальной собственности третьих лиц. Помимо вышеописанных общих требований к рекламе, есть также специальные требования, которые распространяться на рекламу конкретных видов деятельности, их мы рассмотрим ниже.

Реклама концертов, гастролей, фестивалей

В рекламе данных услуг обязательным условием является упоминание об использовании/неиспользовании фонограммы. При этом такое упоминание должно занимать не менее 5% общей площади афиши или другого рекламного носителя.

Реклама о строительстве жилых домов

В данном виде рекламы обязательным условием является то, что рекламировать постройку жилого дома, который строится за негосударственные средства можно исключительно в том случае, если у рекламирующего субъекта есть документы, подтверждающие право собственности или пользования земельным участком, на котором строится здание и иная разрешительная документация на строительство.

Реклама медицинских услуг и препаратов

В такой рекламе запрещено использовать элементы, которые могут дать потребителю ложное впечатление о действии препарата и о том, что консультация у специалистов не является обязательной. В рекламе нельзя гарантировать лечебный эффект от употребления препарата и законодательством запрещена реклама лекарственных препаратов, которые отпускаются исключительно по рецепту врача.

Обязательными элементами любой рекламы являются упоминание о необходимости получения консультации у врача перед началом употребления препарата и ознакомление с инструкцией о применении. Достаточно распространенной в данном контексте является фраза: «Самолікування може бути шкідливим для вашого здоров’я», которая в свою очередь должна занимать не менее 15% от общей площади рекламного материала. Одним из самых распространённых нарушений в рекламе лечебных средств и препаратов, является изображение врачей или другого медицинского персонала вместе с упоминаниями о лекарстве и методиках лечения.

Реклама алкогольной продукции

Законодательством установлены достаточно жесткие ограничения по рекламе алкогольной продукции. Алкоголь нельзя рекламировать посредством наружной рекламы и печатных СМИ (кроме специализированных изданий). Реклама алкоголя по телевизору запрещена с 6 часов утра до 23 часов.Однако, законодатель не запрещает упоминание о производителе алкогольной продукции в рекламе мероприятия, в котором он выступает спонсором. *Детальнее со специальными ограничениями рекламы тех или иных видов деятельности можно ознакомится в разделе 3 Закона Украины «О рекламе».

Реклама скидок

Отдельно стоит упомянуть об информации о скидках. Логично, что, делая скидку на какой-либо товар, производитель желает, чтобы об этом узнали, как можно больше потенциальных потребителей. Стоит знать, что при рекламе скидок, обязательным условием является то, что в рекламе обязательно должны быть ведомости про:· место;· дату начала и конца скидки;· соотношение цены со скидкой к цене, по которой обычно реализуется товар. В противном случае, Ваша реклама может привлечь внимание не потребителей, а контролирующих органов.

Ответственность за нарушение рекламного законодательства

Законом Украины «О рекламе» предусмотрено, что ответственность за нарушение законодательства в сфере рекламы могут нести рекламодатели, распространители и производители рекламы. Заказчик рекламы несет ответственность непосредственно за содержание рекламного материала. Нарушая вышеописанные правила рекламодатель может быть привлечен к ответственности, которая составляет пятикратный размер от стоимости заказанной рекламы. Очевидным будет вопрос, а что если цену установить невозможно? Это связано с тем, что большинство дизайнеров и художников выполняют заказы, не прибегая к их договорному оформлению. В таком случае штраф будет составлять 300 необлагаемых минимумов доходов граждан (примерно 5400 грн.) и может быть удвоен за повторное нарушение. Важно помнить, что уполномоченный орган, который может накладывать штраф за нарушение рекламного законодательства, является Государственная служба Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей.

Подводя итог можно сделать вывод, что, соблюдая требования рекламного законодательства, которое является достаточно компромиссным, можно избежать нежелательных последствий в виде штрафов, и судебных разбирательств.

Федотов Максим

помощник юриста в АО «КФ«ДОМИНАНТА»

Незаконная реклама статья ук

Документ : Абсолютно новый закон о рекламе: глобальные изменения для всех!

Коментарий к Закону Украины » О рекламе»

Абсолютно новый закон о рекламе: глобальные изменения для всех!

В самом начале девяностых годов в нашу жизнь стремительно вошла реклама. Она полилась шумным потоком из телевизоров и радиоприемников, она забралась на стены домов и кузова машин, просочилась в прессу. Если в то радужное время вы смотрели родное ТВ, то наверняка легко припомните несколько рекламных «шедевров», потрясавших сознание доверчивых потребителей. До самого 1996 года каждый рекламировал свои товары, как хотел. Потом был принят Закон о рекламе, который начал хоть как-то регулировать это поле деятельности. С небольшими изменениями он просуществовал 7 лет, и вот теперь ему на смену приходит полностью новый Закон. В нем учтен мировой опыт, прошлые недочеты, а самое главное — опыт, накопленный за время господства рыночной экономики на просторах нашей Родины. Изменений очень много! И все они очень важные! Поэтому мы подготовили подробный комментарий. Он имеет такую же структуру, как и новоиспеченный Закон. Поэтому, читая какую-либо из его статей, вы можете параллельно обращаться к нашим пояснениям. Как уже повелось в украинском законотворчестве, первым делом в новой редакции излагают термины. С них и начнем.

Термины (статья 1)

Первым делом скажем об определении самой рекламы. Из него исчез такой очень важный признак рекламной информации, как ее размещение «с целью прямого или опосредованного получения прибыли». Однако хорошо известно, что свято место пусто не бывает, и теперь рекламой будут считать любую информацию, призванную сформировать и поддержать осведомленность потребителей и их интерес к рекламируемым лицам или товарам. Чувствуете разницу? Теперь можно сколько угодно доказывать «неприбыльность» информации, но если в ней идет речь о вашем предприятии или его продукции — это автоматически реклама! Естественно, со всеми вытекающими отсюда последствиями от уплаты налога с рекламы и до многочисленных ограничений и запретов, налагаемых на ее содержание и порядок распространения.

Хотя из любого правила есть исключения: так, не считают рекламой информацию, обязательность размещения и обнародования которой установлена другими законами Украины (п.2ст.2 Закона о рекламе). Яркий пример — информация о товарах (работах, услугах), их количестве, качестве, ассортименте, производителе (исполнителе, продавце), которую последний обязан предоставить потребителю на основании ст.З и ст. 18 Закона о правах потребителей. Ее приводят в сопроводительной документации к товарам (работам, услугам), на этикетке, наносят маркировкой или другим способом (п.2 ст.18 Закона о правах потребителей).

Кстати, по п.7 ст.8 нового Закона о рекламе информация о товарах, размещенная в местах их продажи, — это тоже не реклама. Однако иногда провести грань между информацией и откровенной рекламой очень сложно, поэтому хотим предостеречь вас: не размещайте ничего противоречащего Закону о рекламе в торговых точках. Скажем, художественно оформленная информация о каком-нибудь продукте, его потребительских качествах и т. п. по-прежнему остается обязательной информацией. Но если в магазине висит огромный плакат с фотографией бутылки коньяка и все, то его непременно признают рекламой, а внутренняя реклама алкогольных напитков запрещена. Словом, проявите умеренность — и все будет хорошо.

Еще в новом Законе появились определения, которых в старом просто не было: «Реклама на транспорте», «Сравнительная реклама», «Скрытая реклама» и др. Настоятельно рекомендуем внимательно изучить их — это ключ к пониманию всего Закона. Конкретные примеры их применения мы рассмотрим ниже.

Спонсорство (статья 5)

Один из самых популярных сегодня способов заявить о себе — стать спонсором. Комментируемый Закон существенно подкрутил гайки в этом вопросе: запретил спонсировать программы и передачи новостей, лишил спонсоров возможности влиять на содержание, время выхода передач или материалов печати, которые он поддерживает. Последнее правило, скорее всего, так и останется на бумаге, ибо кто платит, тот и заказывает музыку. Что поделаешь, такова жизнь.

Язык рекламы (статья 6)

То, что в Украине реклама должна быть на украинском языке, — понятно. Однако новый Закон здесь даже немного перегнул палку. Теперь реклама, распространяемая на территории Украины, должна быть исключительно на украинском языке. Старый Законе рекламе отсылал поэтому поводу к Закону Украины «О языках в Украинской ССР» от 28.10.89 г. N 8312-XI, статья 35 которого позволяла рядом с украинским текстом размещать его перевод на другие языки. Больше такого не будет — только украинский, и баста!

В рекламе отечественных компаний украинский язык логотипа теперь единственно возможный. Более того — новый Закон обязывает дублировать «рідною мовою» даже зарегистрированные иноязычные логотипы и торговые знаки!

Общие требования к рекламе (статья 8)

Требования к нашей многострадальной рекламе выдвигают такие, что ей волей-неволей придется выйти на уровень произведений Тургенева, Байрона и Рембрандта с Феллини. Вы только вчитайтесь в эти слова: наша реклама должна быть этичной, гуманной, высокоморальной, пристойной, расово, политически и социально корректной. Жаль только — не нашлось места для определений этих понятий (а ведь не в каждом словаре можно прочитать, что такое расовая корректность), а также цинизма, порнографии, насилия и жестокости, которым, как вы понимаете, в рекламе не место. В практическом смысле это значит, что определять «моральность» рекламного шедевра будут чиновники. Вывод очевиден: ваша реклама должна понравиться контролерам (о них чуть позже).

А в целом общие требования к рекламе не изменились, просто стало больше красивых слов.

Скрытая, недобросовестная, сравнительная реклама (статьи 9,10,11)

Как мы уже отмечали, в новом Законе появилось определение скрытой рекламы. Суть его в следующем: если истинная цель передачи или публикации (предоставление информации о конкретных товарах) скрывается за декларируемой — значит, перед нами скрытая реклама. Пример? Пожалуйста. Довольно часто под видом, скажем, передач о здоровье пытаются навязать покупку лекарства определенной марки. Такая реклама, разумеется, теперь запрещена, но как ее выявить? Где эксперты, способные отличить скрытую рекламу от невинной полезной информации о хорошем продукте? Судя по всему, они работают в ведомствах, перечисленных в статье 26 нового Закона. Хотя мы уверены: из-за расплывчатости самого понятия «скрытая реклама» идентифицировать ее, а тем более доказать в суде свою правоту им будет очень сложно. А запретить можно и ветер, вот только дуть он от этого не перестанет.

То же с недобросовестной рекламой. Под ее описание легко подвести любой рекламный ролик, плакат и пр., поскольку такие ее характеристики, как «неточность, преувеличение, двусмысленность» присущи рекламе изначально. Если попытаться их избежать, то вместо, например, фразы «скидки до 20%» придется сказать «скидки 1, 3,10, 1 7%», да еще и указать, какая скидка на какой товар, иначе — неточность. Но чтобы дать столь подробную информацию, не хватит витрины или рекламного бюджета. Теперь насчет преувеличений. «С легкостью выведет пятна на одежде» — это преувеличение или нет? Ведь понятно, что «с легкостью» — рекламная хитрость, причем пятна подразумеваются самые обыкновенные: от варенья или лимонада. А если «мой муж работает асфальтоукладчиком» — и пятна битумные или кислотные? Вообще ведь не выведет — какая уж тут легкость! Налицо преувеличение. И таких примеров миллион.

Проще выявить сравнительную рекламу: благо, ее определение «неточностью» и «двусмысленностью» не страдает. Сравнивают в рекламе товары между собой значит, это она и есть. Однако, в отличие от двух предыдущих, не вся сравнительная реклама запрещена — только «неправомерные сравнения». Что интересно: если приведенные сведения о товарах, работах, услугах подтверждены фактами и являются достоверными, объективными, полезными для информирования потребителей, то сравнение в рекламе вполне правомерно (ст.7 Закона Украины «О защите от недобросовестной конкуренции» от 07.06.96 г. N 236/96-ВР). А ведь потребителю можно рассказать ой как много «полезного» о товарах конкурентов!

Теле- и радиореклама (статья 13)

Начнем с того, что размещение рекламы на телевидении и радио регулирует не только комментируемый Закон, но и специальный Закон о телевидении и радио. И между ними есть существенные расхождения. К примеру, статья 30 последнего устанавливает максимальный лимит рекламы за астрономический час 15%, а п.2 ст. 13 нового Закона о рекламе поднимает эту планку до 20%, хотя общедневное количество рекламы останется неизменным — не более 15% в сутки.

Придется разочаровать любителей кинофильмов: их показ разрешено прерывать рекламой, причем тем чаще, чем длиннее кино. Так, в фильм длительностью от 70 до 90 минут можно вставить 2 рекламных блока. В то же время Закон о телевидении и радио запрещает показывать рекламу посреди фильма.

Старый Закон о рекламе и Закон о телевидении и радио не разрешали рекламы в передачах, рассчитанных на детскую (до 14 лет) аудиторию. Теперь возрастной ценз «детскости» передач снят, да и реклама в детских передачах фактически разрешена, но только в начале и в конце.

Спортивные программы дозволено разбавлять рекламой исключительно во время перерывов между их частями (в футболе между таймами, хоккее периодами, теннисе — сетами и т.д.). Законом о телевидении и радио установлены совсем другие правила: спортивные программы длительностью более 45 минут могут быть прерваны рекламой лишь один раз за полный 45-минутный промежуток времени.

Короче говоря, противоречий между двумя законами достаточно, и они должны быть разрешены: слово за законодателями. Каким из них руководствоваться сейчас? Мы считаем, что более поздним — новым Законом о рекламе. Хотя найдется аргумент и в пользу другой точки зрения: Закон о телевидении и радио — специальный для телерадиовещателей, и посему он для них имеет приоритет над «общим» Законом о рекламе.

И еще одно интересное нововведение. С 01.01.05 г показ рекламы в программах и передачах иностранных теле- и радиокомпаний, которые транслируются (ретранслируются) на территорию Украины, разрешен лишь в случае, если за трансляцию (ретрансляцию) такой рекламы уплачено юридическому лицу Украины (п.9 ст. 13 нового Закона о рекламе). Обратите внимание: главный нужный факт — это получение платы за показ рекламы украинским телерадиовещателем, неважно от кого. Правда, до 2005 года еще жить да жить, и все может кардинально измениться.

Реклама услуг, предоставляемых с применением электросвязи (статья 15)

Для начала давайте уточним, что это за услуги. Секс по телефону? Да. Гадания, гороскопы и прочее платное общение по телефону? Безусловно. Именно для регулирования их рекламы предусмотрена ст. 15 Закона о рекламе. Из новшеств: ранее допустимая реклама с использованием телекса и факса запрещена.

Правда, осталась без внимания реклама в Интернете (согласитесь, она передается не без помощи электросвязи). Да и рассылку рекламы на е-mail обошли вниманием. Может, оно и к лучшему, хотя общие правила, по нашему мнению, стоит соблюдать и там, ведь реклама -это информация о лице или товаре, распространенная в любой форме и любым способом.

Внешняя реклама (статья 16)

В первую очередь подчеркнем, что теперь размещение вывески предприятия на фасаде около входа или въезда в помещение, которое оно занимает, скорее всего потребует получения разрешения местного органа власти. Ранее это было не нужно, поскольку в старом Законе о рекламе была освобождающая норма (п.З ст.15). В новом ее нет. Конечно, изменение малоприятное, и хотя аналогичные правки еще не успели внести в Типовые правила размещения внешней рекламы, мы думаем, что за этим дело не станет.

Есть в новом Законе относительно внешней рекламы и «пряник»: больше не требуется разрешения местных органов власти на размещение рекламы вне населенных пунктов. Достаточно будет получить «добро» собственника территории или объекта. Однако напоминаем: если рекламоноситель будет располагаться в пределах полос отчуждения автомобильных (внегородских) дорог — его установку обязательно согласовывают с Госавтоинспекцией (п.26 раздела V Единых Правил ремонта и содержания автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, правил пользования ими и охраны, утвержденных постановлением КМУ от 30.03.94 г. N 198). Само собой аналогичное согласование проходит и размещение рекламоносителей в пределах красных линий городских улиц и дорог.

Еще хотим отметить новый запрет на размещение рекламы вне населенных пунктов ближе, чем в 5 метрах от края проезжей части.

Важно: в новом Законе дан исчерпывающий перечень ограничений и запретов на размещение внешней рекламы. Но то, что она, помимо этого, должна соответствовать требованиям техники безопасности и обеспечивать хорошую видимость всех элементов дороги (знаков, светофоров, переходов, остановок и пр.), автоматически расширяет список ограничений до бесконечности. К примеру, рекламным щитом нельзя закрывать дорожные знаки — это ограничение, и его нужно придерживаться также, как и установленных в «исчерпывающем перечне».

Внутренняя реклама (статья 17)

Согласно определению внутренней называют рекламу внутри домов и сооружений. Вот только не ясно, можно ли считать домом или сооружением магазин? Ведь зачастую это отдельно стоящее здание. Судя по всему, законодатели просто не учли, что «будинок» переводится с украинского как «дом». А термин «здание», который, на наш взгляд, следовало употребить, на украинском звучит как «будівля». Возьмем супермаркет: это не дом и не сооружение. Это здание («будівля»). Стало быть, рекламу, размещенную в нем, внутренней считать не стоит. До появления официальных разъяснений мы бы не хотели делать категоричных выводов, но выходит именно так. О том, насколько это важно, мы поведаем ниже в контексте запрета внутренней рекламы алкоголя и табака.

Реклама на транспорте (статья 18)

Важное новшество: отныне размещение рекламы на транспорте нужно согласовывать исключительно с собственниками объектов транспорта (или уполномоченными ими лицами). Т.е. получать согласования и всякого рода разрешения у различных госорганов (в частности, в ГАИ) больше не нужно. Между прочим, в законодательстве нет никакой ответственности за отсутствие согласования на размещение рекламы на транспортном средстве.

В начале комментария мы указывали на появление нового термина «реклама на транспорте». Вопрос для вас: что это такое? По логике — реклама, размещенная на автомобилях, автобусах, поездах, самолетах и пароходах. А вот новый Закон характеризует это явление как рекламу, размещенную на территории предприятий транспорта общего пользования, метрополитена, внешней и внутренней поверхностях транспортных средств и сооружений предприятий транспорта общего пользования и метрополитена. Если предположить, что словосочетание «транспортных средств» в этом определении относится к «предприятиям транспорта общего пользования», то получится, что «рекламой на транспорте» можно считать только ту, что размещена на транспорте общего пользования.

В автомобильной сфере согласно ст.2 Закона «Об автомобильном транспорте» от 05.04.01 г. N 2344-III к таковому причисляют:

— исполнителей ремонта и технического обслуживания;

— грузовые терминалы (автопорты);

— грузовые автомобильные станции и контейнерные пункты.

Как видите, к рекламе на транспорте относят, в том числе и рекламу, размещенную на зданиях, сооружениях транспортных организаций, а не только на их автомобилях. А вот автомобили субъектов предпринимательской деятельности, учреждений и организаций, которые используются ими лишь для собственных потребностей, относятся к ведомственному автомобильному транспорту. К чему это мы? А к тому, что реклама на последних не является «рекламой на транспорте» в понимании нового Закона.

Лекарственные средства (статья 21)

Рекламировать лекарственные средства станет труднее. Так, наложен полный запрет на рекламу:

— лечебных сеансов с использованием гипноза и прочих методов бесконтактного, психологического или биоэнергетического влияния;

— диагностики или лечения, которые проводят без непосредственного контакта пациента с врачом.

Кроме того, новый Закон выдвигает очень суровые требования к содержанию рекламы медпрепаратов, медтехники и т.п. Отметим самые интересные из них.

Наложено «табу» на появление в рекламе лекарств целой когорты лиц. В частности, в ней не должны фигурировать известные люди (мы так понимаем, что имеются в виду политики и общественные деятели, спортсмены, артисты), герои кино и мультипликационных фильмов. Причем не только они сами, запрещено даже упоминать их имена (абзац 12 п.6 статьи 21 нового Закона о рекламе). Вы, наверное, уже догадались, кто будет определять рейтинги популярности. Правильно, все те же органы из статьи 26 нового Закона о рекламе.

Не будет больше в рекламе и врачей, медицинских работников и даже лиц внешне похожих на врачей (п.7 статьи 21 нового Закона о рекламе). Подразумевается, естественно, одежда: белые халатики, ватно-марлевые повязочки.

Мы больше не услышим в эфире и не прочтем на страницах прессы слезной благодарности порошку «Икс» исцелившему от смертельной болезни и попутно избавившему от алкоголизма, табакокурения и выпадения волос. Демонстрировать подобные откровения в рекламе (пусть даже и вполне реальные и искренние) отныне запрещено (абзац 11 п.6 статьи 21 нового Закона о рекламе).

И это далеко не все новые «нельзя», поэтому перед тем как заказывать или размещать рекламу медицинских товаров или услуг, тщательнейшим образом изучите статью 21 нового Закона о рекламе.

Отрадно, что, как и раньше, требования указанной статьи не касаются рекламы лекарственных препаратов, размещенной в специализированных изданиях (для медучреждений и врачей), а также распространяемой на семинарах, симпозиумах, конференциях на медицинскую тематику.

Алкоголь, табак (статья 22)

Запреты на рекламу табачных изделий и алкогольных напитков существовали и раньше. Теперь же мало того, что их стало больше, так они охватили еще и рекламу знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускают табачные изделия или алкогольные напитки. Т.е. отныне, если реклама запрещена, кроме умолчания о самом алкогольном или табачном продукте, не должно быть даже его названия или логотипа.

Из новых ограничений: алкоголь и табак нельзя рекламировать с помощью:

— рекламы на транспорте;

— мероприятий рекламного характера (кроме проводимых на специальных выставках).

Остановимся на «внутренней рекламе» подробнее. Помните, при обсуждении этого термина мы говорили о том, что ею считают рекламу, размещенную внутри «будинк?в ? споруд»? Выходит, нельзя считать внутренней, и, следовательно, запрещенной алкогольно-табачную рекламу, размещенную не в домах и сооружениях, а, скажем, в супермаркете, магазине или офисе, располагающемся в отдельном здании.

Похожая ситуация — с рекламой алкоголя и табака на транспорте. Из специфического определения термина «реклама на транспорте» вытекает, что нельзя рекламировать алкоголь и табак только на транспортных средствах общего пользования (о том, что к нему не относится, см. в разделе «Реклама на транспорте»).

Есть и послабления, впрочем лишь для рекламы алкоголя. Ее позволили размещать на телевидении и радио. Но исключительно в ночное время (с 23 до 6 утра), когда пить большинству уже совсем не хочется. Также можно спонсировать теле-, радиопередачи, театрально-концертные, спортивные и другие мероприятия (для лиц старше 18 лет) с использованием знаков, под которыми выпускают алкогольные напитки. А телерадиореклама и спонсорство программ с использованием табачных марок теперь запрещены в любое время и в любой форме.

Радикально пересмотрены некоторые нормативы размещения алкогольно-табачной рекламы — вместо бывших 200 метров, отделявших ее от детских, школьных, учебных заведений для детей до 18 лет, полагается отступить на 300 метров.

Снизился минимальный возраст моделей, которые могут фигурировать в алкотабачной рекламе — с 25 до 18 лет.

Надписи, предупреждающие о вреде табака и алкоголя, утверждены законом дословно и звучат достаточно грозно: «Куріння може викликати захворювання на рак», «Надмірне споживання алкоголю шкідливе для вашого здоров’я». Теперь каждое из них должно занимать не меньше 15% площади (объема) всей рекламы, вместо «старых» 5%.

Так же, как и в случае с лекарственными средствами, в рекламе алкоголя и табака не могут фигурировать популярные люди, врачи, медработники, а также лица, похожие на них.

Ценные бумаги (статья 25)

Это совершенно новый раздел Закона о рекламе, цель которого урегулировать механизм рекламирования ценных бумаг. Напомним, что ст.З Закона о ценных бумагах относит к таковым:

— облигации внутренних и внешних государственных займов;

— облигации местных займов;

— казначейские обязательства республики;

— приватизационные бумаги. Этот перечень исчерпывающий.

Обратите внимание, что рекламодателями могут выступать любые участники рынка ценных бумаг, то есть как профессиональные торговцы, так и эмитенты ценных бумаг.

Не считают рекламой информацию, которая подлежит обязательному обнародованию. Яркий пример — информация о выпуске акций, облигаций предприятий, которые предлагаются для открытой продажи, кроме регистрации, подлежащей опубликованию в органах прессы Верховной Рады Украины и Кабинета Министров Украины и официальном издании фондовой биржи не менее, чем за 10 дней до начала подписки на эти ценные бумаги (ст.23 Закона о ценных бумагах). А еще эмитент обязан не реже раза в год информировать общественность о своем хозяйственно-финансовом положении и результатах деятельности (ст.24 Закона о ценных бумагах). Естественно, вышесказанное рекламой называть не следует.

Интересная норма содержится в части второй пункта 3 статьи 25 нового Закона о рекламе: если рекламируется сам участник фондового рынка, без упоминания о его услугах по обращению ценных бумаг, то приводить номер соответствующей лицензии в рекламе не нужно.

Органы контроля в сфере рекламы (статья 26)

Их перечень дан в статье 26 нового Закона, и от старой редакции он почти не отличается. Почему почти? Потому что из него убрали несуществующее ныне Министерство по делам прессы и информации Украины.

Полномочия трех оставшихся серьезно урезали: если раньше контролирующие органы имели право незаконную рекламу запретить, то теперь они могут только обратиться в суд с иском о ее запрете. А там уж как решит суд. Но то, что право принимать решения о запрете рекламы перешло к суду, несомненно, большой плюс для субъектов рекламного рынка.

Новый Закон расписал права рекламодателей, производителей и распространителей рекламы во время рассмотрения их дел в контролирующих органах (п.З статьи 26 нового Закона о рекламе). Кстати, о рассмотрении дела о нарушении рекламного законодательства предполагаемого нарушителя обязаны уведомить не позднее, чем за 3 дня до такого рассмотрения. Правда, есть оговорка, что в экстренных случаях этот срок сокращается до 1 дня, но какие случаи считать экстренными — загадка, достойная Сфинкса.

Ответственность и санкции (статья 27)

Безусловный шаг вперед — разделение ответственности между заказчиком рекламы, ее изготовителем и распространителем. Ранее были прописаны нарушения, но не всегда было ясно, кто и за что должен отвечать. Допустим, с кого нужно было спрашивать за недостоверную рекламу, непонятно. Теперь же за нее ответит рекламодатель.

Теперь о штрафах.

Во-первых, изменились объекты для начисления штрафов. Для заказчика это вся стоимость распространенной рекламы (мы полагаем, что она включает стоимость и изготовления, и распространения рекламы), для производителя стоимость изготовления рекламы, а для распространителя — стоимость распространения рекламы.

Во-вторых, сведения о размерах указанных стоимостей нарушитель обязан предоставить контролерам самостоятельно. Это следует из того, что за их неподачу или же за подачу заведомо недостоверных данных могут наложить новый штраф — 100 необлагаемых минимумов доходов граждан (сейчас — 1700 гривен).

В-третьих, новый Закон объясняет, что делать, если стоимость незаконно распространенной рекламы определить невозможно — тогда к рекламодателям и распространителям будут применять фиксированный штраф 300 необлагаемых минимумов (сейчас 5100 грн.). Причем странно, что этот штраф формально не имеют права применять к производителям рекламы.

В-четвертых, при повторном нарушении рекламного законодательства на протяжении года размеры штрафов будут увеличиваться вдвое. В прошлом такого не было!

Как и ранее, правом налагать штрафы обладает только специально уполномоченный центральный орган в сфере защиты прав потребителей — Держспоживстандарт* (за Антимонопольным комитетом осталось только право наказывать за недобросовестную конкуренцию).

Вот такой он — новый Закон о рекламе, в чем-то прогрессивный, в чем-то увы.

* На этот орган, в частности, возложены функции по контролю за соблюдением законодательства о рекламе (пп.5п.4 Положения о Государственном комитете Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики, утвержденного Указом Президента Украины «Вопросы Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики» от 18.03.03 г. N 225/2003).

Список использованных нормативно-правовых актов:

1. Новый Закон о рекламе — Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О рекламе» от 11.07.03 г. N 1121-IV.

2. Закон о правах потребителей — Закон Украины «О защите прав потребителей» от 12.05.91 г. N 1023-XII.

3. Закон о телевидении и радио — Закон Украины «О телевидении и радиовещании» от21.12.93 г. N 3759-XII.

4. Типовые правила размещения внешней рекламы — постановление КМУ «Об утверждении Типовых правил размещения внешней рекламы» от 23.09.98г. N 1511.

5. Закон о ценных бумагах — Закон Украины «О ценных бумагах и фондовой бирже» от 18.06.91 г. N 1201-XII.

Все о бухгалтерском учете, N 92 (880), 30 сентября 2003 г.

Незаконная реклама статья ук

В нашей компании принято заниматься делом, поэтому нас редко можно застать в офисе за столом.

Вы можете обращаться к нашим специалистам напрямую:

По вопросам согласования наружной рекламы и вывесок:
Павел
050 411 35 45

По вопросам изготовления и ремонта вывесок и наружной рекламы:
Дмитрий
050 475 45 49

Офис:
044 222 71 29

Адрес:

  • О компании
  • Наши работы
  • Отзывы
  • Статьи
  • Контакты
  • Управляющая компания «Первые руки» — это:
  • Управление сетевыми проектами
  • Организация и проведение ребрендинга
  • Изготовление вывесок и наружной рекламы
  • Согласование наружной рекламы и вывесок

Закон Украины «О рекламе»

(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 1996, N 39, ст.181)
(С изменениями, внесенными согласно Законам N 642/97-ВР от 18.11.97, ВВР, 1998, N 10, ст. 36 N 783-XIV (783-14) от 30.06.99, ВВР, 1999, N 34, ст.274>

(С изменениями, внесенными согласно Законам N 1407-IV (1407-15) от 03.02.2004, ВВР, 2004, N 16, ст.238 N 3099-IV (3099-15) от 17.11.2005, ВВР, 2005, N 52, ст.566 N 3253-IV (3253-15) от 21.12.2005, ВВР, 2006, N 5-6, ст.75 N 3480-IV (3480-15) от 23.02.2006, ВВР, 2006, N 31, ст.268 N 1033-V (1033-16) от 17.05.2007, ВВР, 2007, N 34, ст.445 N 145-VI (145-17) от 18.03.2008, ВВР, 2008, N 18 , ст.197 N 800-VI (800-17) от 25.12.2008, ВВР, 2009, N 19, ст.257 N 1465-VI (1465-17) от 04.06.2009, ВВР, 2009, N 44, ст .655 N 2367-VI (2367-17) от 29.06.2010, ВВР, 2010, N 34, ст.486 N 2756-VI (2756-17) от 02.12.2010>

Этот Закон определяет основы рекламной деятельности в Украине, регулирует отношения, которое возникало в процессе производства, распространение и потребление рекламы.

Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Определение понятий
В этом Законе приведенные ниже понятия употребляются в таком значении:
производитель рекламы — лицо, которое полностью или частично осуществляет производство рекламы;
внутренняя реклама — реклама, которая размещается внутри домов, сооружений, в том числе в кинотеатрах и театрах во время, к и после демонстрации кинофильмов и спектаклей, концертов, а также во время спортивных соревнований, которые проходят в закрытых помещениях, кроме мест торговли (в том числе буфетов, киосков, яток), где может размещаться информация о товарах, которые непосредственно в этих местах продаются; < Абзац третьей статье 1 в редакции Закона N 145-VI ( 145-17 ) от 18.03.2008 >
мероприятия рекламного характера — мероприятия по распространению рекламы, которые предусматривают безвозмездное распространение образцов товаров, которые рекламируются, и/или их обмен потребителям одного количества или одного вида товаров, которые рекламируются, на другого; < Статью 1 дополнено абзацем согласно Закону N 145-VI ( 145-17 ) от 18.03.2008 >
скидка — временное уменьшение цены товара, которое предоставляется покупателям (потребителям); < Статью 1 дополнено абзацем согласно Закону N 145-VI ( 145-17 ) от 18.03.2008 >
внешняя реклама — реклама, которая размещается на специальных временных и стационарных конструкциях, расположенных на открытой местности, а также на внешних поверхностях домов, сооружений, на элементах уличного оборудования, над проезжей частью улиц и дорог;
недобросовестная реклама — реклама, которая вводит или может ввести в заблуждение потребителей рекламы, нанести ущерб лицам, государству или обществу вследствие неточности, недостоверности, двусмысленности, преувеличения, замалчивания, нарушения требований относительно времени, места и способа распространения;
лицо — физический лицо, в том числе субъект предпринимательской деятельности, юридическое лицо любой формы собственности, представительство нерезидента в Украине;
сравнительная реклама — реклама, которая содержит сравнение с другими лицами и/или товарами другого лица;
скрытая реклама — информация о лице или товаре в программе, передачи, публикации, если такая информация служит рекламным целям и может вводить в заблуждение лиц относительно действительной цели таких программ, передач, публикаций;
реклама — информация о лице или товаре, распространяемая в любой форме и любым способом и предназначення сформировать или поддержать осведомленность потребителей рекламы и их интерес относительно таких лица или товара;
реклама на транспорте — реклама, которая размещается на территории предприятий транспорта общего пользования, метрополитена, внешней и внутренней поверхностях транспортных средств и сооружений предприятий транспорта общего пользования и метрополитена;
рекламные средства — средства, которые используются для доведения рекламы к ее потребителю;
рекламодатель — лицо, которое является заказчиком рекламы для ее производства и/или распространения;
распространитель рекламы — лицо, которое осуществляет распространение рекламы;
социальная реклама — информация любого вида, распространенная в любой форме, которая направлена на достижение общественно полезных целей, популяризацию общечеловеческих ценностей и распространение которой не имеет целью получения прибыли;
специальные выставочные мероприятия — мероприятия, которые осуществляются с целью продвижения соответствующего товара на рынок, проводятся организованно в определенном помещении или на огражденной площадке (в том числе в местах реализации товара) в определенные сроки, рассчитанные на заинтересованных и/или профессиональных посетителей, организатор которых ограничил посещение мероприятия теми лицами, которым согласно законодательству разрешается продавать товар, который демонстрируется; < Статью 1 дополнено абзацем согласно Закону N 145-VI ( 145-17 ) от 18.03.2008 >
потребители рекламы — неопределенный круг лиц, на которых направляется реклама;
спонсорство — добровольная материальная, финансовая, организационная и другая поддержка физическими и юридическими лицами любой деятельности по целью популяризации исключительно своего имени, наименование, своего знака для товаров и услуг;
товар — любой предмет хозяйственного обращения, в том числе продукция, работы, услуги, ценные бумаги, объекты права интеллектуальной собственности.

Статья 2. Сфера применения Закона
1. Этот Закон регулирует отношения, связанное с производством, распространением и потреблением рекламы на территории Украины.
2. Действие этого Закона не распространяется на отношения, связанные с распространением информации, обязательность размещения и обнародование которой определено другими законами Украины.
3. Действие этого Закона не распространяется на объявления физический лиц, не связанные с предпринимательской деятельностью.

Статья 3. Законодательство о рекламе
1. Законодательство Украины о рекламе состоит из этого Закона и других нормативных актов, которые регулируют отношения в сфере рекламы.
2. Если международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлена Верховной Радой Украины, установлены другие правила, чем те, что предусмотрены законодательством Украины о рекламе, применяются правила международного договора.

Статья 4. Использование объектов авторского права и (или) сопредельных прав в рекламе
Использование в рекламе объектов авторского права и (или) сопредельных прав осуществляется согласно требованиям законодательства Украины об авторском праве и сопредельных правах.
( Статья 4 в редакции Закона N 1407-IV ( 1407-15 ) от 03.02.2004 )

Статья 5. Спонсорство
< Название статьи 5 в редакции Закона N 145-VI ( 145-17 ) от 18.03.2008 >
1. В теле-, радиопередачах, материалах в других средствах массовой информации, зрелищных и других мероприятиях, которые созданы и проводятся при участии спонсоров, запрещается приводить любую информацию рекламного характера о спонсоре и/или его товары, кроме имени или наименования и знака для товаров и услуг спонсоров.
В телепередачах запрещается приводить любую информацию рекламного характера, которая подается в виде дикторского текста и/или звукового сопровождения, о спонсоре — производителя алкогольных напитков, его имя (наименование) и/или знак для товаров и услуг, который принадлежит спонсору. < Часть первую статьи 5 дополнено абзацем вторым согласно Закону N 145-VI ( 145-17 ) от 18.03.2008 - вступает в силу с 1 января 2009 года >
2. Не могут быть спонсорами лица, которые производят или распространяют товары, реклама которых запрещена законом.
3. Не могут быть спонсорами лица, которые производят или распространяют товары, производство и/или обращение которых запрещено законом.
4. Программа, передача, подготовленная при поддержки спонсора, должна быть обозначенная с помощью титров или дикторского текста в начале и/или в конце программы, передачи.
5. Спонсор не имеет права влиять на содержание и время выхода в эфир программы, передачи или содержание материалов печатного издания, которые он спонсирует.
6. Спонсорство программ и передач новостей запрещается.

Статья 6. Язык рекламы
Применение языка в рекламе осуществляется согласно законодательству Украины о языках.
Знаки для товаров и услуг приводятся в рекламе в том виде, в котором им предоставленная правовая охрана в Украине согласно законодательству, в частности статьи 6 quinquies Парижской конвенции об охране промышленной собственности ( 995_123 ).

Раздел II
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РЕКЛАМЕ

Статья 7. Принципы рекламы
1. Основными принципами рекламы являются: законность, точность, достоверность, использование форм и средств, которые не наносят потребителю рекламы вреда.
2. Реклама не должна подрывать доверие общества к рекламе и должна отвечать принципам добросовестной конкуренции.
3. Реклама не должна содержать информации или изображений, которые нарушают этические, гуманистические, моральные нормы, пренебрегают правилами пристойности.
4. Реклама должна учитывать особую чувствительность детей и не наносить им ущерб.

Статья 8. Общие требования к рекламе
1. В рекламе запрещается:
распространять информацию относительно товаров, производство, обращение или ввоз на таможенную территорию Украины которых запрещено законом;
содержать утверждения, которые являются дискриминационными по признакам происхождения человека, его социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, политических взглядов, отношения к религии, по языковым признакам, родом и характером занятий, местом жительства, а также те, которые дискредитируют товары других лиц;
представлять сведения или призвать к действиям, которые могут вызвать нарушение законодательства, наносят или могут нанести ущерб здоровью или жизни людей и/или окружающей среде, а также побуждают к пренебрежению средствами безопасности;
использовать средства и технологии, которые действуют на подсознание потребителей рекламы;
приводить утверждения, дискриминационные относительно лиц, которые не пользуются рекламированным товаром;
использовать или имитировать изображение Государственного Герба Украины, Государственного Флага Украины, звучание Государственного Гимна Украины, изображение государственных символов других государств и международных организаций, а также официальные названия органов государственной власти Украины, органов местного самоуправления, кроме случаев, предусмотренных законами Украины в сфере интеллектуальной собственности; < Абзац седьмой части первой статьи 8 в редакции Закона N 145-VI ( 145-17 ) от 18.03.2008 >
рекламировать товары, которые подлежат обязательной сертификации или производство или реализация которых требует наличия специального разрешения, лицензии, в случае отсутствия соответствующего сертификата, разрешения, лицензии; < Абзац восьмой части первой статьи 8 с изменениями, внесенными согласно Закону N 145-VI ( 145-17 ) от 18.03.2008 >
содержать изображение физического лица или использовать его имя без письменного согласия этого лица; < Абзац девятый части первой статьи 8 с изменениями, внесенными согласно Закону N 145-VI ( 145-17 ) от 18.03.2008 >
имитировать или копировать текст, изображение, музыкальные или звуковые эффекты, которые применяются в рекламе других товаров, если другое не предусмотрено законами Украины в сфере интеллектуальной собственности;
рекламировать услуги, связанные с концертной, гастрольной, гастрольно-концертной, конкурсной, фестивальной деятельностью, без информации об использовании или неиспользовании фонограмм исполнителями музыкальных произведений. Эта информация должна занимать на афишах, других рекламных средствах относительно конкретной услуги не меньше 5 процентов общей площади, объема всей рекламы;
распространять рекламу (включая анонсы кино- и телефильмов), которая содержит элементы жестокости, насилия, порнографии, цинизма, унижения человеческой чести и достоинства. Анонсы фильмов, которые имеют ограничение относительно зрительской аудитории, размещаются лишь во время, отведенное для показа таких фильмов;
распространять рекламу о сооружении жилого дома с использованием негосударственных средств, привлеченных от физических и юридических лиц, в том числе в управление, без приобретения/получения субъектами хозяйственной деятельности, которые осуществляют его строительство или инвестирование и/или финансирование, соответственно права собственности или пользования земельным участком, лицензии на осуществление строительной деятельности, разрешения на выполнение строительных работ или разрешения/лицензии на осуществление деятельности по предоставлению финансовых услуг или свидетельства о регистрации выпуска целевых облигаций, выполнение обязательств по которым обеспечивается единицей недвижимости, которая сооружается. < Часть первую статьи 8 дополнено абзацем тринадцатым согласно Закону N 2367-VI ( 2367-17 ) от 29.06.2010 >
2. Распространители рекламы не могут распространять рекламу, если согласно законодательству виды деятельности или товары, которые рекламируются, подлежат обязательной сертификации или их производство или реализация требует наличия соответствующих разрешений, лицензий, а рекламодатель не предоставил распространителю рекламы копии таких сертификата, разрешения, лицензии, удостоверенных в установленном порядке.
< Часть друга статьи 8 в редакции Закона N 145-VI ( 145-17 ) от 18.03.2008>
3. Реклама о проведении конкурсов, лотерей, розыгрышей призов, мероприятий рекламного характера и т.п. должна содержать информацию о сроках и месте проведения этих мероприятий и указывать информационный источник, из которого можно узнать об условиях и месте проведения этих мероприятий.
Информация о любых изменениях условий, места и сроков проведения конкурсов, лотерей, розыгрышей призов, мероприятий рекламного характера и т.п. должны приводиться в том же самом порядке, в котором она была распространена.
< Часть третья статье 8 в редакции Закона N 145-VI ( 145-17 ) от 18.03.2008 > < Часть четвертую статьи 8 исключено на основании Закона N 145-VI ( 145-17 ) от 18.03.2008 >5. Реклама о скидке цен на продукцию, о распродаже должна содержать сведения о месте, дате начала и истечение скидки цен на продукцию, распродажи, а также о соотношении размера скидки к предыдущей цене реализации товара.
< Часть пята статьи 8 с изменениями, внесенными согласно Закону N 145-VI ( 145-17 ) от 18.03.2008 >
6. Громкость звука рекламы, которая транслируется по телевидению и радио, не должна превышать громкость звука текущей программы, передачи.
7. Размещение информации о производителе товара и/или товар в местах, где этот товар реализуется или предоставляется потребителю, в том числе на элементах оборудования и/или оформление мест торговли, а также непосредственно на самом товаре и/или его упаковке, не считается рекламой.

Статья 9. Идентификация рекламы
1. Реклама должна быть четко отделенная от другой информации, независимо от форм или способов распространения, таким образом, чтобы ее можно было идентифицировать как рекламу.
2. Реклама в теле- и радиопередачах, программах должна быть четко отделенная от других программ, передач в их начале и в конце с помощью аудио-, видео-, комбинированных средств, титров, рекламного логотипа или комментариев ведущих с использованием слова «реклама».
3. Информационный, авторский или редакционный материал, в котором обращается внимание на конкретное лицо или товар и который формирует или поддерживает осведомленность и интерес зрителей (слушателей, читателей) относительно этих лиц или товаров, является рекламой и должны быть помещен под рубрикой «Реклама» или «На правах рекламы».
4. Логотип телерадиоорганизации, которая осуществляет трансляцию программ, передач, не считается рекламой.
5. Скрытая реклама запрещается.
6. Вывеска или табличка с информацией о зарегистрированном наименовании лица, знаки для товаров и услуг, которые принадлежат этому лицу, вид ее деятельности (если это не вытекает из зарегистрированного наименования лица), время работы, которая размещена на внутренней поверхности собственного или предоставленного в пользование лицу помещения, на внешней поверхности дома или сооружения не выше первого этажа или на этаже, где находится собственное или предоставленное в пользование лицу помещения, возле входа в такое помещение, не считается рекламой. < Статью 9 дополнено частью шестой согласно Закону N 145-VI ( 145-17 ) от 18.03.2008 >
Регистрация вывесок и согласование наружной рекламы может осуществлятся компаниями изготавливающими вывески и рекламные конструкции.

Статья 10. Недобросовестная реклама
1. Недобросовестная реклама запрещается.
2. Ответственность за недобросовестную рекламу несет виновное лицо.
3. Решение относительно признания рекламы недобросовестной принимают органы государственной власти, определенные в статье 26 этого Закона.

Статья 11. Сравнительная реклама
1. Отношения, которые возникают в связи со сравнительной рекламой, регулируются законодательством Украины о защите от недобросовестной конкуренции.
2. Ответственность за неправомерное сравнение в рекламе несет рекламодатель.
3. Решение относительно признания сравнения в рекламе неправомерным принимают органы государственной власти, определенные в статье 26 этого Закона.

Статья 12. Социальная реклама
1. Рекламодателем социальной рекламы может быть любое лицо.
2. Социальная реклама не должна содержать ссылок на конкретный товар и/или его производителя, на рекламодателя (за исключением случаев, когда рекламодателем является общественная организация), на объекты права интеллектуальной собственности, которые принадлежат производителю товара или рекламодателю социальной рекламы.
< Часть друга статьи 12 в редакции Закона N 145-VI ( 145-17 ) от 18.03.2008 >
3. На лица, которые безвозмездно производят и распространяют социальную рекламу, и на лица, которые передают свои имущество и средства другим лицам для производства и распространение социальной рекламы, распространяются льготы, предусмотренные законодательством Украины для благотворительной деятельности.
4. Средства массовой информации — распространители рекламы, деятельность которых полностью или частично финансируется из государственного или местных бюджетов, обязаны размещать социальную рекламу органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных организаций бесплатно в объеме не меньше 5 процентов эфирного времени, печатной площади, отведенных для рекламы.
5. Средства массовой информации — распространители рекламы, которые полностью или частично финансируются из государственного или местных бюджетов, обязаны предоставлять льготы при размещении социальной рекламы, заказчиком которой являются учебные заведения, заведения культуры, здравоохранения, которые содержатся за счет государственного или местных бюджетов, а также благотворительные организации. < Часть шестую статьи 12 исключено на основании Закона N 2756-VI ( 2756-17 ) от 02.12.2010 >
Статья 13. Реклама на телевидении и радио
1. Время вещания, отведенное на рекламу, не может превышать 15 процентов, а в течение избирательного процесса — 20 процентов фактического объема вещания на протяжении астрономических суток телерадиоорганизаций любой формы собственности. Это положение не распространяется на специализированные рекламные каналы вещания. Время, отведенное на политическую рекламу в течение избирательного процесса на специализированных рекламных каналах, не может превышать 20 процентов фактического объема вещания на протяжении каждого часа вещания.
( Часть первая статье 13 в редакции Закона N 3099-IV ( 3099-15 ) от 17.11.2005; с изменениями, внесенными согласно Закону N 3253-IV ( 3253-15 ) от 21.12.2005 )
2. Доля рекламы на протяжении каждого астрономического часа фактического вещания не должна превышать 20 процентов, а в течение избирательного процесса — 25 процентов.
( Часть друга статьи 13 в редакции Закона N 3253-IV ( 3253-15 ) от 21.12.2005 )
3. Реклама должна размещаться в перерывах между программами, передачами.
При выполнении условий, изложенных в части пятой этой статьи, реклама может быть размещена во время трансляции программы, передачи таким образом, чтобы не нанести ущерб целостности и содержанию программы, передачи и правам их владельцев.
4. Запрещается перерывать с целью размещения рекламы трансляции сессий Верховной Рады Украины, сессий Верховной Рады Автономной Республики Крым, официальных государственных мероприятий и церемоний, выступлений Президента Украины, Главы Верховной Рады Украины, Премьер-министра Украины, Главы Конституционного Суда Украины, Главы Верховного Суда Украины, народных депутатов Украины, членов Правительства Украины, а также трансляции религиозных служб, программ, передач для детей и программ, передач новостей.
5. Трансляция концертно-зрелищных программ, передач может перерываться рекламой при условии, что между рекламными вставками программа, передача длится не меньше 30 минут.
Реклама во время трансляции спортивных программ, передач размещается в перерывах между их частями.
Во время трансляции кино- и телефильмов реклама размещается перед началом фильма и/или после окончания фильма.
Трансляция кино- и телефильмов, при условии их продолжительности до 42 минут, не может перерываться рекламой или любым редакционным, авторским или информационным материалом (включая анонсы программ, передач).
Трансляция кино- и телефильмов, при условии их продолжительности от 42 до 70 минут, может перерываться рекламой или любым редакционным, авторским или информационным материалом (включая анонсы программ, передач) один раз, при условии их продолжительности от 70 до 90 минут — два раза. Трансляция кино- и телефильмов продолжительностью свыше 90 минут может перерываться рекламой или любым редакционным, авторским или информационным материалом (включая анонсы программ, передач) каждые 30 минут при условии, что после последнего перерыва фильм продолжается не меньше 20 минут включительно.
6. Для целей этой статьи не считаются рекламой:
обнародование, произнесение в программе, передачи имени, наименование спонсора, объектов права интеллектуальной собственности, которые ему принадлежат;
трансляция социальной рекламы, если она распространяется телерадиоорганизацией бесплатно;
анонсы собственных программ, передач телерадиоорганизации.
7. Ответственность за выполнение требований относительно порядка размещения и распространения рекламы в программах, передачах несет телерадиоорганизация.
8. Ведущим, дикторам и другим участникам информационных и информационно-аналитических программ, передач запрещается приводить потребительские свойства товара и/или указывать банковские счета, контактные телефоны, местонахождения производителя товара, цену товара.
9. Трансляция (ретрансляция) рекламы, которая содержится в программах и передачах иностранных телерадиоорганизаций, которые транслируются (ретранслируются) на территорию Украины, разрешается лишь в случае, если за трансляцию (ретрансляцию) такая реклама уплачена юридическому лицу Украины, независимо от способа осуществления такой трансляции (ретрансляции).
Запрещается размещение провайдерами программной услуги рекламы в программах и передачах иностранных телерадиоорганизаций.

Статья 14. Реклама в печатных средствах массовой информации
1. Объем рекламы в печатных средствах массовой информации определяется ими самостоятельно. Печатные средства массовой информации, которые распространяются по подписке, обязаны в условиях подписки указывать количество рекламы в общем объеме издания.
( Часть первая статье 14 с изменениями, внесенными согласно Закону N 3099-IV ( 3099-15 ) от 17.11.2005 )
2. Печатная площадь, отведенная на политическую рекламу в течение избирательного процесса в печатных средствах массовой информации, в том числе рекламных, не может превышать 20 процентов объема печатной площади каждого номера издания или приложения к нему. Это ограничение не распространяется на печатные средства массовой информации, основателями которых являются политические партии.
( Статью 14 дополнено частью второй согласно Закону N 3099-IV ( 3099-15 ) от 17.11.2005 )

Статья 15. Реклама услуг, которые предоставляются с использованием электросвязи
1. Реклама услуг, которые предоставляются с использованием электросвязи, в том числе телефонной, при распространении ее в рекламных средствах должна содержать точную информацию о:
содержание рекламируемой услуги;
стоимости рекламируемой услуги;
возрастные и иные ограничения, установленные законодательством и производителем услуги относительно круга потребителей рекламируемой услуги;
платное или бесплатное использование канала телефонной связи при предоставлении рекламируемой услуги и стоимость одной минуты телефонной связи при получении услуги в соответствующем регионе;
полное имя, наименование, адрес поставщика рекламируемой услуги.
Эта информация подается шрифтом не меньше половины размера шрифта, которым подано номер телефона, используемый для предоставления рекламируемой услуги.
2. Запрещается распространение рекламы с использованием телексной или факсимильной связи.
3. Запрещается использовать для распространения рекламы бесплатные номера телефонов: милиции, скорой медицинской помощи, пожарной охраны и других аварийных служб.

Статья 17. Наружная реклама
1. Размещение наружной рекламы (накрышных установок, неоновых букв и вывесок, лайтбоксов и световых коробов — вывесок, а также объемных букв) в населенных пунктах осуществляется на основании разрешений, предоставляемых исполнительными органами сельских, поселковых, городских советов, и в порядке, установленном этими органами на основании типовых правил, утверждаемых Кабинетом Министров Украины. При выдаче разрешений на размещение наружной рекламы вмешательства в форму и содержание наружной рекламы запрещается.
Наружная реклама на территориях, домах и сооружениях размещается с согласия их собственников или уполномоченных ими органов (лиц).
Размещение наружной рекламы на территориях и объектах вне населенных пунктов осуществляется только с согласия их собственников или уполномоченных ими органов (лиц).
Взимание платы за выдачу разрешений запрещается.
2. Наружная реклама должна отвечать следующим требованиям:
размещаться с соблюдением требований техники безопасности и с обеспечением видимости дорожных знаков, светофоров, перекрестков, пешеходных переходов, остановок транспорта общего пользования и не воспроизводить изображения дорожных знаков;
освещение наружной рекламы не должно ослеплять участников дорожного движения, а также не должно освещать квартиры жилых домов;
фундаменты наземной наружной рекламы, выступающие над поверхностью земли, могут быть декоративно оформлены;
опоры наземной наружной рекламы, расположенной вдоль проезжей части улиц и дорог, должны иметь вертикальную дорожную разметку, нанесенную светоотражающими материалами, высотой до 2 метров от поверхности земли;
нижний край наружной рекламы, которая размещается над проезжей частью, в том числе на мостах, эстакадах и т.п., должен располагаться на высоте не менее 5 метров от поверхности дорожного покрытия;
в местах, где проезжая часть улицы граничит с цоколями зданий или ограждениями, наружная реклама может размещаться в одну с фасадами зданий или ограждениями линию.
3. Запрещается размещать средства наружной рекламы:
на пешеходных дорожках и аллеях;
в населенных пунктах на высоте менее 5 метров от поверхности дорожного покрытия, если их рекламная поверхность выступает за пределы края проезжей части;
вне населенных пунктов на расстоянии менее 5 метров от края проезжей части.
4. Размещение наружной рекламы на памятниках и в пределах зон охраны памятников национального или местного значения, в пределах объектов природно-заповедного фонда разрешается по согласованию с центральными или местными органами исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия.
5. Перечень ограничений и запретов относительно размещения наружной рекламы, установленный настоящим Законом, является исчерпывающим.

Статья 17. Внутренняя реклама
1. Размещение внутренней рекламы согласовывается только с владельцем места ее расположения или уполномоченным им лицом. При согласовании размещения внутренней рекламы вмешательства в форму и содержание рекламы запрещается.
<Часть первая статьи 17 с изменениями, внесенными Законом N 145-VI (145-17) от 18.03.2008>
2. Запрещается размещение внутренней рекламы в помещениях органов государственной власти и органов местного самоуправления, дошкольных учебных заведениях, средних общеобразовательных школах и специализированных общеобразовательных заведениях образования.
Этот запрет не распространяется на социальную рекламу.

Статья 18. Реклама на транспорте
1. Размещение рекламы на транспорте согласовывается только с владельцами объектов транспорта или уполномоченными ими органами (лицами). При согласовании размещения рекламы на транспорте вмешательство в форму и содержание рекламы запрещается.
2. Размещение рекламы на транспорте должно отвечать требованиям безопасности и правил дорожного движения.
3. При размещении рекламы на транспорте с соблюдением требований безопасности и правил дорожного движения запрещается требовать от владельцев транспортных средств получения разрешений, согласований, других документов по размещению рекламы.
4. Запрещается размещение на транспортных средствах:
рекламы, которая повторяет или имитирует цветографические схемы специальных и оперативных транспортных средств;
рекламы с нанесением светоотражающих материалов;
рекламы, которая сопровождается звуковыми или световыми сигналами.
Запрещается размещать рекламу на стеклянных (прозрачных) поверхностях транспортных средств, за исключением случаев, когда для этого используются материалы, которые обеспечивают беспрепятственный обзор из салона транспортного средства.
5. Запрещается распространение рекламы через радиотрансляционные или другие звуковые сети оповещения пассажиров в транспортных средствах общественного пользования, на станциях метрополитена, вокзалах, в портах и аэропортах, за исключением распространения социальной рекламы.

Статья 19. Реклама во время демонстрации кино-и видеофильмов
Запрещается прерывать для рекламы демонстрацию художественных и документальных фильмов в кинотеатрах, видеосалонах и других местах, где осуществляется публичный показ кино-, видео-, слайдфильмов.

Статья 20. Реклама и дети
1. Запрещается реклама:
с использованием изображений детей, которые потребляют или используют продукцию, предназначенную только для взрослых или запрещенную законом для приобретения или потребления несовершеннолетними;
информации, которая может подорвать авторитет родителей, опекунов, педагогов и доверие к ним детей;
с содержанием призывов к детям приобрести продукцию или обратиться к третьим лицам с просьбой сделать покупку;
с использованием изображений настоящего или игрушечного оружия, взрывных устройств.
2. Реклама не должна содержать изображения детей в опасных ситуациях или при обстоятельствах, в случае их имитации могут нанести вред детям или другим лицам, а также информации, способной вызывать пренебрежительное отношение детей к опасным для здоровья и жизни ситуаций.
3. Реклама не должна наносить детям морального или физического вреда, вызывать у них чувство неполноценности.
4. Реклама не должна указывать на возможность приобретения рекламируемого товара, рассчитанного преимущественно на детей, каждой семьей без учета возможностей ее бюджета.
5. Реклама не должна создавать у детей впечатление, что владение рекламируемой продукцией дает им преимущество над другими детьми.

Раздел III
ОСОБЕННОСТИ РЕКЛАМИРОВАНИЯ НЕКОТОРЫХ ВИДОВ ТОВАРА

Статья 21. Реклама лекарственных средств, медицинской техники,
методов профилактики, диагностики, лечения
и реабилитации
1. Разрешается реклама:
только таких лекарственных средств, медицинской техники, методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, которые в установленном порядке разрешены специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области здравоохранения к применению в Украине;
только таких лекарственных средств, отпускаемых без предписания (рецепта) врача, и только таких медицинской техники, методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, применение которых не требует специальных знаний и подготовки.
2. Запрещается реклама лекарственных средств, которые употребляются и распространяются только по предписанию (рецепту) врача.
3. Запрещается реклама допинговых веществ и / или методов их применения в спорте.
4. Реклама лекарственных средств, медицинской техники, методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации должна содержать:
объективную информацию о лекарственном средстве и осуществляться так, чтобы было понятно, что приведенное сообщение является рекламой и что рекламируемый товар является лекарственным средством;
требование о необходимости консультации с врачом перед применением лекарственного средства; <Абзацы третий и четвертый части четвертой статьи 21 заменены абзацем согласно закону N 145-VI (145-17) от 18.03.2008>
рекомендацию об обязательном ознакомлении с инструкцией по применению, прилагаемой к лекарственным средствам.
5. Реклама лекарственных средств, медицинской техники, методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации не может содержать ссылок на терапевтические эффекты относительно заболеваний, не поддающихся или трудно поддающихся лечению.
6. В рекламе лекарственных средств, медицинской техники, методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации запрещается размещение:
сведений, которые могут производить впечатление, что при условии употребления лекарственного средства или применения медицинской техники консультация со специалистом не является необходимой;
сведений о том, что лечебный эффект от употребления лекарственного средства или применения медицинской техники является гарантированным;
изображений изменения человеческого тела или его частей в результате болезни, ранений;
утверждений, которые способствуют возникновению или развитию страха заболеть или ухудшить состояние своего здоровья из-за неиспользования лекарственных средств, медицинской техники и медицинских услуг, которые рекламируются;
утверждений, которые способствуют возможности самостоятельного установления диагноза для болезней, патологических состояний человека и их самостоятельного лечения с использованием медицинских товаров, которые рекламируются;
ссылок на лекарственные средства, медицинскую технику, методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации как наиболее эффективные, наиболее безопасные, исключительные по отсутствию побочных эффектов;
сравнений с другими лекарственными средствами, медицинской техникой, методами профилактики, диагностики, лечения и реабилитации с целью усиления рекламного эффекта;
ссылок на конкретные случаи удачного применения лекарственных средств, медицинской техники, методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации;
рекомендаций или ссылок на рекомендации медицинских работников, научных, медицинских учреждений и организаций относительно рекламируемых товара или услуги;
специальных выражений благодарности, признательности, писем, отрывков из них с рекомендациями, рассказами о применении и результатах действия рекламируемых товара или услуги от физических лиц;
изображений и упоминаний имен популярных людей, героев кино-, теле-и анимационных фильмов, авторитетных организаций;
информации, которая может вводить потребителя в заблуждение относительно состава, происхождения, эффективности, патентной защищенности лекарственного средства.
7. В рекламе лекарственных средств, медицинской техники, методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации запрещается участие врачей и других профессиональных медицинских работников, а также лиц, внешний вид которых имитирует внешний вид врачей.
8. Запрещается помещать в рекламе лекарственных средств информацию, которая позволяет предположить, что лекарственное средство является пищевым, косметическим или другим потребительским товаром или что безопасность или эффективность этого средства обусловлена его естественным происхождением.
9. В рекламе товаров и методов, которые не принадлежат к лекарственным средствам, медицинской техники, методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации запрещается ссылка на то, что эти товары имеют лечебные свойства, если такие свойства не подтверждены в установленном законодательством порядке специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по здравоохранению. <Часть девятая статьи 21 с изменениями, внесенными согласно закону N 1465-VI (1465-17) от 04.06.2009>
10. Запрещается реклама проведения целительства на массовую аудиторию. <Часть десятая статьи 21 в редакции Закона N 1033-V (1033-16) от 17.05.2007>
11. Запрещается реклама новых методов профилактики, диагностики, реабилитации и лечебных средств, находящихся на рассмотрении в установленном порядке, но еще не допущенные к применению. <Часть одиннадцатая статьи 21 в редакции Закона N 1033-V (1033-16) от 17.05.2007>
12. Реклама услуг народной медицины (целительства) и лиц, которые их предоставляют, разрешается только при наличии соответствующего специального разрешения на занятие народной медициной (целительством), выданного Министерством здравоохранения Украины или уполномоченным им органом, и должна содержать номер, дату выдачи указанного разрешения и название органа, который его выдал. < Статья 21 дополнена частью по закону N 1033-V (1033-16) от 17.05.2007>
13. Положения настоящей статьи не распространяются на рекламу лекарственных средств, медицинской техники, методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, которая размещается в специализированных изданиях, предназначенных для медицинских учреждений и врачей, а также которая распространяется на семинарах, конференциях, симпозиумах по медицинской тематике.

Статья 22. Реклама алкогольных напитков и табачных изделий, знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются алкогольные напитки и табачные изделия
1. Реклама табачных изделий, реклама знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются табачные изделия, запрещается:
на радио и телевидении;
на первых и последних страницах газет, на обложках журналов и других изданий, во всех изданиях для детей и юношества, на страницах для детей и юношества всех печатных изданий;
во всех печатных средствах массовой информации (кроме специализированных изданий); <Вступает в силу с 1 января 2010>
средствами внутренней рекламы;
на транспорте;
с помощью мероприятий рекламного характера (кроме специальных выставочных мероприятий табачных изделий);
средствами наружной рекламы. <Вступает в силу с 1 января 2009>
(Часть первая статьи 22 в редакции Закона N 145-VI (145-17) от 18.03.2008>
2. Реклама алкогольных напитков, реклама знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются алкогольные напитки, запрещается:
на радио и телевидении с 6 до 23 часов;
на первых и последних страницах газет, на обложках журналов и других изданий, во всех изданиях для детей и юношества, на страницах для детей и юношества всех печатных изданий;
во всех печатных средствах массовой информации (кроме специализированных изданий); <Вступает в силу с 1 января 2010>
средствами внутренней рекламы;
с помощью мероприятий рекламного характера (кроме специальных выставочных мероприятий алкогольных напитков);
на внешних и внутренних поверхностях транспортных средств общего пользования и метрополитена;
средствами наружной рекламы. <Вступает в силу с 1 января 2009>
<Часть вторая статьи 22 в редакции Закона N 145-VI (145-17) от 18.03.2008>
3. Реклама алкогольных напитков и табачных изделий, знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются алкогольные напитки и табачные изделия:
запрещается на товарах и в печатных изданиях, предназначенных преимущественно для лиц в возрасте до 18 лет, или в рассчитанных на указанных лиц частях других печатных изданий;
запрещается с использованием лиц моложе 18 лет в качестве фотомоделей;
не должна содержать изображения процесса курения табачных изделий или потребления алкогольных напитков;
не может располагаться ближе чем за 300 метров прямой видимости от территории детских дошкольных заведений, средних общеобразовательных школ и других учебных заведений, в которых учатся дети в возрасте до 18 лет;
не может формировать мнение, что курение или употребление алкоголя является важным фактором достижения успеха в спортивной, социальной, сексуальной или других сферах жизни;
не должна создавать впечатление, что употребление алкогольных напитков или курение будет способствовать решению личных проблем;
не может формировать мнение, что алкоголь или табачные изделия имеют лечебные качества или что они являются стимулирующими или успокоительными средствами;
не должна поощрять к употреблению алкогольных напитков или табакокурению или негативно расценивать факт воздержания от употребления табачных изделий и алкогольных напитков;
не может содержать изображений врачей и других профессиональных медицинских работников, а также лиц, внешний вид которых имитирует внешний вид врачей; (Абзац одиннадцатый части третьей статьи 22 исключен на основании Закона N 145-VI (145-17) от 18.03.2008> не должна создавать впечатление, что большинство людей курит или употребляет алкогольные напитки.
4. Спонсорство теле-, радиопередач, театрально-концертных, спортивных и других мероприятий с использованием знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются табачные изделия, запрещается.
Разрешается спонсорство теле-, радиопередач, театрально-концертных, спортивных и других мероприятий с использованием знаков для товаров и услуг, под которыми выпускаются алкогольные напитки.
5. Реклама табачных изделий должна сопровождаться информацией о количественном содержании в дыме одной сигареты смолы и никотина.
6. Запрещаются такие виды деятельности по рекламированию алкогольных напитков и табачных изделий, знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются алкогольные напитки и табачные изделия:
спонсирование мероприятий, предназначенных преимущественно для лиц в возрасте до 18 лет, с использованием знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются табачные изделия и алкогольные напитки;
распространение и продажа любых товаров с использованием знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются табачные изделия и алкогольные напитки, лицам до 18 лет.
7. Реклама табачных изделий и алкогольных напитков, а также знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются данные изделия и напитки, должна сопровождаться текстами предупреждения следующего содержания: «Курение может вызвать заболевание раком», «Чрезмерное потребление алкоголя вредно для вашего здоровья «. Каждому предупреждению должно быть отведено не менее 15% площади (объема) всей рекламы. Цвет текста предупреждения должен быть черным, а цвет фона предупреждения — белым. Текст предупреждения в наружной рекламе и рекламе в печатных средствах массовой информации должно размещаться горизонтально, внизу рекламного изображения.
<Часть седьмая статьи 22 в редакции Закона N 145-VI (145-17) от 18.03.2008>
8. Рекламодатели алкогольных напитков и табачных изделий обязаны в порядке, предусмотренном законами Украины, направлять на производство и распространение социальной рекламы о вреде табакокурения и злоупотребления алкоголем не менее 5 процентов средств, потраченных ими на распространение рекламы табачных изделий и алкогольных напитков в пределах Украины. Распорядители этих средств ежеквартально обнародуют отчет об их использовании.
9. Реклама алкогольных напитков, табачных изделий, пива и / или напитков, изготавливаемых на его основе, знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются алкогольные напитки, табачные изделия, пиво и / или напитки, изготавливаемые на его основе, не должна содержать изображения популярных лиц или прямое или опосредствованное одобрение популярными лицами курения или употребления алкоголя, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Статья 23. Реклама оружия
1. Реклама оружия может осуществляться только в соответствующих специализированных изданиях об оружии, или непосредственно в помещениях торговых заведений (предприятий), реализующих оружие, или на соответствующих выставках (мероприятиях).
2. Порядок рекламирования боевого оружия, вооружений и военной техники, а также оружия, которое согласно законодательству может находиться в собственности лиц, устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Статья 24. Реклама услуг, связанных с привлечением средств населения
1. Реклама услуг (банковских, страховых, инвестиционных и т.д.), связанных с привлечением средств населения, или лиц, которые их предоставляют, разрешается только при наличии специального разрешения, лицензии, подтверждающей право на осуществление такого вида деятельности. Такая реклама должна содержать номер разрешения, лицензии, дату их выдачи и наименование органа, выдавшего это разрешение, лицензию.
Это положение не применяется в случаях, когда дается только реклама знака для товаров и услуг, названия лица (без рекламы услуг).
2. В рекламе таких услуг или лиц, их совершающих, запрещается сообщать размеры ожидаемых дивидендов, а также информацию о будущих прибылях, кроме фактически выплаченных по итогам не менее одного года.

Статья 25. Реклама ценных бумаг
1. Рекламой ценных бумаг признается реклама о:
ценные бумаги, которые эмитируются и / или находящиеся в обращении;
участника рынка ценных бумаг и его деятельности;
сделки с ценными бумагами и / или условия этих соглашений.
Информация, в соответствии с законодательством о ценных бумагах и нормативно-правовые акты Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку подлежит обязательному обнародованию, не считается рекламой ценных бумаг. <Абзац пятый части первой статьи 25 с изменениями, внесенными Законом N 145-VI (145-17) от 18.03.2008>
2. Рекламодателями рекламы ценных бумаг могут быть только участники рынка ценных бумаг, предусмотренные Законом Украины «О ценных бумагах и фондовой бирже» (1201-12).
3. Реклама рекламодателей — участников рынка ценных бумаг должна содержать сведения о наличии специального разрешения, лицензии, подтверждающей право на осуществление соответствующего вида деятельности на рынке ценных бумаг, с указанием номера разрешения, лицензии, даты их выдачи и наименование органа, выдавшего это разрешение, лицензию .
Это положение не применяется в случаях, когда осуществляется реклама знаков для товаров и услуг участника рынка ценных бумаг без рекламы услуг по ценным бумагам.
4. Рекламодателям рекламы ценных бумаг при заказе ее производства и распространения запрещается:
указывать размер дохода, который предполагается получить по ценным бумагам, кроме случаев, когда это необходимо указывать в соответствии с требованиями законодательства о ценных бумагах, и предоставлять прогнозы относительно роста курсовой стоимости ценных бумаг;
рекламировать ценные бумаги до публикации информации о выпуске ценных бумаг и их регистрации в соответствии с законодательством о ценных бумагах и нормативно-правовые акты Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку;
использовать сведения, отсутствующие в информации об эмиссии ценных бумаг, зарегистрированной в Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку;
использовать информацию о доходе по ценным бумагам или величину полученного эмитентом в прошлой прибыли без указания на то, что эта прибыль не является гарантией получения доходов в будущем. <Часть четвертая статьи 25 дополнен абзацем согласно закону N 3480-IV (3480-15) от 23.02.2006>
5. В случае, когда выпуск ценных бумаг признан не состоявшимся, эмитент таких ценных бумаг обязан прекратить распространение рекламы этих бумаг в 3-дневный срок с момента регистрации в Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку отчета о последствиях подписки на ценные бумаги .

Статья 25-1. Реклама объектов строительства
1. Реклама объектов строительства с целью продажи жилых или нежилых помещений, в том числе связанных с привлечением средств населения, разрешается только при наличии лицензии (разрешения) на осуществление строительной деятельности и разрешения на выполнение строительных работ на конкретном объекте, который рекламируется . Такая реклама должна содержать номер лицензии (разрешения), дату ее выдачи и наименование органа, выдавшего эту лицензию (разрешение).

Раздел IV
КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕКЛАМЕ

Статья 26. Контроль за соблюдением законодательства о рекламе
1. Контроль за соблюдением законодательства Украины о рекламе осуществляют в пределах своих полномочий:
специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей — по защите прав потребителей рекламы; (Абзац второй части первой статьи 26 с изменениями, внесенными Законом N 145-VI (145-17) от 18.03.2008>
Антимонопольный комитет Украины — относительно соблюдения законодательства о защите экономической конкуренции;
Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания — относительно телерадиоорганизаций всех форм собственности;
Министерство финансов Украины — относительно рекламы государственных ценных бумаг; <Часть первая статьи 26 дополнена абзацем согласно Закону N 3480-IV (3480-15) от 23.02.2006>
Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку — относительно рекламы на фондовом рынке; <Часть первая статьи 26 дополнена абзацем согласно Закону N 3480-IV (3480-15) от 23.02.2006>
специально уполномоченный орган исполнительной власти по вопросам градостроительства и архитектуры — о сооружении жилого дома. <Часть первая статьи 26 дополнена абзацем седьмым согласно закону N 2367-VI (2367-17) от 29.06.2010>
2. По требованию органов государственной власти, на которые возложен контроль за соблюдением законодательства о рекламе, рекламодатели, производители и распространители рекламы обязаны предоставлять документы, устные или письменные объяснения, видео-и звукозаписи, а также другую информацию, необходимую для осуществления ими полномочий по контролю . (Абзац первый части второй статьи 26 с изменениями, внесенными Законом N 145-VI (145-17) от 18.03.2008>
Органы государственной власти обязаны сообщать рекламодателям, производителям и распространителям рекламы о рассмотрении дел о нарушении ими законодательства о рекламе не позднее чем за три дня до такого рассмотрения, а в неотложных случаях — не позднее чем за один день.
3. Рекламодатели, производители и распространители рекламы во время рассмотрения вопроса о нарушении настоящего Закона имеют право:
присутствовать на заседании органа государственной власти при рассмотрении вопроса о нарушении ими настоящего Закона;
подавать необходимые документы, давать объяснения;
получать копию протокола заседания и решения органа государственной власти, принятого по ним;
обжаловать действия или бездействие указанного органа государственной власти и их должностных лиц в суд. (Абзац пятый части третьей статьи 26 с изменениями, внесенными Законом N 145-VI (145-17) от 18.03.2008>
4. В целях координации деятельности субъектов рекламного рынка Кабинет Министров Украины создает Совет по вопросам рекламы, в состав которой входят представители органов государственной власти, объединений граждан, объединений предприятий в отрасли рекламы. Члены этого Совета работают в нем на общественных началах.

Статья 27. Ответственность за нарушение законодательства о рекламе
1. Лица, виновные в нарушении законодательства о рекламе, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность согласно закону.
2. Ответственность за нарушение законодательства о рекламе несут:
1) рекламодатели, виновные:
в заказе рекламы продукции, производство и / или обращение которой запрещено законом;
в предоставлении недостоверной информации производителю рекламы, необходимой для производства рекламы;
в заказе распространения рекламы, запрещенной законом;
в несоблюдении установленных законом требований относительно содержания рекламы;
в нарушении порядка распространения рекламы, если реклама распространяется ими самостоятельно;
2) производители рекламы, виновные в нарушении прав третьих лиц при изготовлении рекламы;
3) распространители рекламы, виновные в нарушении установленного законодательством порядка распространения и размещения рекламы.
3. С целью защиты интересов общества, государства, потребителей рекламы и участников рекламного рынка органы государственной власти, указанные в статье 26 настоящего Закона, могут обращаться в суд с исками о запрете соответствующей рекламы и ее публичное опровержение.
4. Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и его территориальные органы в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе по представлению органов государственной власти, указанных в статье 26 настоящего Закона, или самостоятельно в случаях, предусмотренных настоящей статьей, кроме тех , которые отнесены исключительно к компетенции Антимонопольного комитета Украины и которые регулируются законодательством по вопросам авторского права и смежных прав, налагают штрафы в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, на:
рекламодателей за совершение действий, предусмотренных пунктом 1 части второй настоящей статьи, — в размере пятикратной стоимости распространенной рекламы;
производителей рекламы за совершение действий, предусмотренных пунктом 2 части второй настоящей статьи, — в размере пятикратной стоимости изготовления рекламы;
распространителей рекламы за совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части второй настоящей статьи, — в размере пятикратной стоимости распространения рекламы. (Абзац четвертый части четвертой статьи 27 с изменениями, внесенными согласно закону N 1033-V (1033-16) от 17.05.2007>
Повторное совершение перечисленных нарушений в течение года влечет наложение штрафа в двойном от предусмотренного за эти нарушения размере.
5. Стоимость распространенной рекламы определяется исходя из договорной (контрактной) стоимости без учета суммы внесенных (начисленных) налогов, сборов (обязательных платежей), установленных Налоговым кодексом Украины (2755-17).
(Часть пятая статьи 27 с изменениями, внесенными согласно закону N 2756-VI (2756-17) от 02.12.2010>
6. За непредставление или представление заведомо недостоверной информации о стоимости распространенной рекламы и / или изготовления рекламы и / или стоимости распространения рекламы специально уполномоченному центральному органу исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и его территориальным органам, необходимой для осуществления ими предусмотренных настоящим Законом полномочий, на рекламодателей, производителей рекламы и распространителей рекламы накладывается штраф в размере 100 необлагаемых минимумов доходов граждан.
7. В случае невозможности установления стоимости рекламы, распространенной с нарушением требований этого Закона, на рекламодателей и распространителей рекламы решением специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей налагается штраф в размере до 300 необлагаемых минимумов доходов граждан.
8. Решение о наложении штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 300 и более необлагаемых минимумов доходов граждан принимается исключительно специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей.
9. Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и его территориальные органы могут требовать от рекламодателей публикации сведений, уточняющих, дополняющих рекламу, и обращаться с иском в суд относительно противоправных действий рекламодателей, производителей и распространителей рекламы.
10. Антимонопольный комитет Украины налагает взыскания на рекламодателей за нарушение законодательства о защите от недобросовестной конкуренции.
11. Решения по делам о нарушении законодательства о рекламе могут быть обжалованы в суд.
12. Положения настоящей статьи не ограничивают прав потребителей рекламы, которым был нанесен вред недобросовестной и неправомерной сравнительной рекламой, на возмещение вреда в соответствии с законодательством Украины.

Статья 28. Публичное опровержение недобросовестной и неправомерной сравнительной рекламы
1. Публичное опровержение недобросовестной и неправомерной сравнительной рекламы осуществляется добровольно или по решению суда.
2. Публичное опровержение недобросовестной и неправомерной сравнительной рекламы осуществляется за счет виновного лица.
3. Публичное опровержение недобросовестной и неправомерной сравнительной рекламы осуществляется в таком же порядке, в котором она была размещена.

Статья 29. Права объединений граждан, объединений предприятий в отрасли рекламы
Объединения граждан и объединение предприятий в отрасли рекламы имеют право:
осуществлять независимую экспертизу рекламы и нормативно-правовых актов по вопросам рекламы относительно соответствия требованиям законодательства Украины и давать соответствующие рекомендации рекламодателям, производителям и распространителям рекламы;
обращаться в органы исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам нарушения законодательства о рекламе;
обращаться с иском в суд в интересах рекламодателей, производителей и распространителей рекламы в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством;
представлять своих членов в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Раздел V
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
Часть девятая статьи 13 вступает в силу с 1 января 2005.
2. Часть первую статьи 4 Декрета Кабинета Министров Украины от 21 января 1993 N 7-93 (7-93) «О государственной пошлине» (Ведомости Верховной Рады Украины, 1993 г., N 13, ст.113, N 26, ст 281 , N 49, ст. 459; 1994 г., N 28, ст. 241, N 29, ст. 257, N 33, ст. 300; 1995 г., N 14, ст. 90; 1996 г., N 9 , статьи 43, N 52, ст. 306; 1997 г., N 9, ст. 70, N 18, ст. 131; 2000, N 19, ст. 143, N 29, ст. 232, N 46 , ст. 398, N 50, ст 436; 2001 г., N 24, ст.124; 2002 г., N 6, статьи 43, N 32, ст 223; 2003 г., N 10-11, ст. 87, N 14, ст. 100) дополнить пунктом 46 следующего содержания:
«46) специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и его территориальные органы — по искам, с которыми они обращаются в суд по делам, связанным с нарушением законодательства о рекламе».
3. Кабинету Министров Украины:
до 1 октября 2003 представить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения относительно внесения изменений в законы Украины, вытекающих из настоящего Закона;
до 1 января 2004 привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить приведение министерствами, другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Законом;
разработать нормативно-правовые акты, необходимость принятия которых предусматривается настоящим Законом.

Президент Украины Л. КУЧМА
г. Киев, 3 июля 1996 N 270/96-ВР